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中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于互免签证的换文

作者:法律资料网 时间:2024-07-11 12:57:02  浏览:8670   来源:法律资料网
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中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于互免签证的换文

中国政府 哥伦比亚共和国政府


中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于互免签证的换文


(签订日期1987年9月16日 生效日期1987年11月16日)
             (一)中方去文

哥伦比亚共和国驻华大使馆:
  中华人民共和国外交部向哥伦比亚共和国驻华大使馆致意,并谨代表中华人民共和国政府确认,中哥双方根据互惠原则,通过友好协商,就两国互免签证问题,达成如下协议:

 一、持有效的外交护照的中华人民共和国公民和持有效的外交护照的哥伦比亚共和国公民,通过缔约另一方对国际旅客开放的所有口岸入境、出境或者过境免办签证。

 二、本协议第一条规定的享受免办签证的缔约双方的公民,在缔约另一方境内逗留如不超过三十天,可免办有关逗留手续;如逗留超过三十天者,应向当地主管机关申办有关延长逗留的手续。
  双方派驻对方国家的常驻外交官员及其随行配偶和未成年的子女,进入对方国境后,应申办有关逗留手续。

 三、缔约一方的公民在缔约另一方境内逗留期间,应当遵守缔约另一方国家的法律和规章。

 四、缔约一方有权拒绝不受欢迎的缔约另一方公民入境,有权缩短或终止缔约另一方公民在本国领土上的逗留期限,并对此无须说明理由。

 五、本协议无限期有效。缔约一方可以临时中止本协议,但应提前三十天书面通知缔约另一方。如缔约一方要求终止本协议,亦应书面通知缔约另一方。本协议自缔约另一方接到该通知之日起第六十天失效。
  上述内容如蒙大使馆代表哥伦比亚共和国政府复照确认,本照会和大使馆的复照即构成中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府之间的一项协议,并自大使馆复照之日起第六十天生效。
  顺致最崇高的敬意。

                       中华人民共和国外交部(印)
                       一九八七年九月十六日于北京
             (二)哥方来文

中华人民共和国外交部:
  哥伦比亚共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意并通知收到了外交部第298号照会,在此,谨代表哥伦比亚共和国政府确认,中哥双方根据互惠原则,通过友好协商,达成了互免签证协议,内容如下:
  (内容同中方去文)
  哥伦比亚共和国大使馆代表哥伦比亚共和国政府确认上述内容。本照会和贵国政府的照会将构成哥伦比亚共和国政府和中华人民共和国政府之间的一项协议,并自本照会发出之日起第六十天生效。
  顺致最崇高的敬意。

                     哥伦比亚共和国驻华大使馆(印)
                       一九八七年九月十六日于北京



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财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金(附加收费)项目的通知

财政部等


财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金(附加收费)项目的通知
财政部等



国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号,以下简称《决定》),切实减轻企业负担,经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准,并请示国务院领导同意,决定公布第二批取消的各种基金(包括附加、收
费,下同)项目。现将有关事项通知如下:
一、本批公布取消的各种基金项目,是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门,未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予以取消的各种基金,共计147项(具体项目详见附件)。
自本通知发布之日起,公布取消的各种基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与本通知公布取消的各种基金项目相类似的,亦一律参照本通知规定予以取消。
二、请各地区、各部门按照中共中央、国务院《决定》的要求,对本通知公布取消的各种基金项目坚决予以取消,逐项进行落实,不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。取消各种基金项目后,有关事业出现的资金缺口等问题,各地区、各部门应予妥善解决和处理。对已取消的各种
基金项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的,其非法所得一律没收上缴中央财政,同时,要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任

四、今后,各地区、各部门申请设立各种基金,必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定,报财政部会同有关部门审批,重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准,一律不得设立各种基金。
附件:第二批取消的各种基金(附加、收费)项目

附件:

第二批取消的各种基金
(附加、收费)项目
---------------------------------------
| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
| 一、国务院有关部门批准 |
----|-------------|--------------------
1. |盐业生产发展基金 |价轻字(89)805号
----|-------------|--------------------
2. |黄金开发基金 |黄计工(89)282号
----|-------------|--------------------
3. |煤矿维持简单再生产基金 |煤财字(85)12号
----|-------------|--------------------
4. |房地产与建筑教育基金 |建教(94)20号
----|-------------|--------------------
5. |广电部教育基金 |广发教字(94)547号
----|-------------|--------------------
6. |资源综合利用发展基金 |计办资源(88)148号
----|-------------|--------------------
7. |中药材开发基金 |医药联材字(83)327号
----|-------------|--------------------
8. |科教基金 |交财字(87)828号
----|-------------|--------------------
|二、省级政府及其各部门批准|
----|-------------|--------------------
9. |特种消费行为附加费 |京政(92)17号令
----|-------------|--------------------
10. |技术市场发展金 |京政(90)第38号令
----|-------------|--------------------

11. |建材发展补充基金 |京政发(89)61号
----|-------------|--------------------
12. |广告教育事业发展费 |津政发(94)56号
----|-------------|--------------------
13. |外地施工队伍附加 |津财预(88)44号
----|-------------|--------------------
14. |煤气生产发展基金 |津财企一(90)130号
----|-------------|--------------------
15. |煤气初装费 |津价重字(91)160号
----|-------------|--------------------
16. |城建教育奖励基金 |津建教字(90)605号
----|-------------|--------------------
17. |黄金生产发展基金 |冀政(94)83号
----|-------------|--------------------
18. |消防设施配套费 |冀财综字(96)17号
----|-------------|--------------------
19. |化肥冬储基金 |冀化工字(89)15号
----|-------------|--------------------
20. |外贸调节基金 |晋政发(91)54号
----|-------------|--------------------
21. |城市客运交通附加费 |晋建客(93)84号
----|-------------|--------------------
22. |劳动保险调节基金 |内建施字(93)550号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
23. |工程勘察设计行业管理基金 |内建施字(94)11号
----|-------------|--------------------
24. |民用航空旅客运输附加费 |辽政发(93)51号
----|-------------|--------------------
25. |水路客货运输附加费 |辽政发(92)74号
----|-------------|--------------------
26. |建设事业科技发展基金 |辽建发(90)100号
----|-------------|--------------------
27. |城市道桥建设基金 |吉省价收函字(95)19号
----|-------------|--------------------
28. |黄金发展基金 |吉政发(95)33号
----|-------------|--------------------
29. |育苇基金 |吉价字(94)63号
----|-------------|--------------------
30. |吉热一期改造建设基金 |吉省价明电(94)14号
----|-------------|--------------------
31. |松花江三湖保护治理基金 |吉价(94)重字1号
----|-------------|--------------------
32. |盐业价格调节基金 |吉省价农字(93)8号
----|-------------|--------------------
33. |电力重点工程建设资金 |黑政发(91)92号
----|-------------|--------------------

34. |煤矿机械化和科技发展基金 |黑政发(90)63号
----|-------------|--------------------
35. |调整趸售折扣资金 |黑财综字(87)69号
----|-------------|--------------------
36. |机动车道桥建设增容费 |黑财综字(94)137号
----|-------------|--------------------
37. |水电建设资金 |黑计工(93)803号
----|-------------|--------------------
38. |排水增容费 |沪政发(87)70号
----|-------------|--------------------
39. |特种消费行为附加 |沪府办(87)142号
----|-------------|--------------------
40. |外地施工企业调节金 |沪府办(91)104号
----|-------------|--------------------
41. |扶贫通电资金 |苏政发(94)46号
----|-------------|--------------------
42. |技术进步基金 |苏政复(88)57号
----|-------------|--------------------
43. |越江通道建设资金 |苏政发(91)148号
----|-------------|--------------------
44. |镇江高速公路建设基金 |苏财综(94)214号
----|-------------|--------------------
45. |苏州地方交通建设基金 |苏财综(94)210号
----|-------------|--------------------
46. |宜兴交通基础设施建设基金 |苏财综(94)217号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
47. |无锡县道路基础设施建设基金|苏财综(94)217号
----|-------------|--------------------
48. |常州女工生养基金 |苏财综(94)215号
----|-------------|--------------------
49. |常州地方事业建设附加 |苏财综(94)215号
----|-------------|--------------------
50. |常州火车站改建工程资金 |苏财综(94)215号
----|-------------|--------------------
51. |武进县交通建设基金 |苏财综(94)215号
----|-------------|--------------------
52. |海安农业发展基金 |苏财综(94)219号
----|-------------|--------------------
53. |海安黑色路面工程基金 |苏财综(94)219号
----|-------------|--------------------
54. |扬州基本建设附加费 |苏财综(94)216号
----|-------------|--------------------
55. |兴化市公路建设资金 |苏财综(94)216号
----|-------------|--------------------
56. |淮阴新增车辆附加费 |苏财综(94)212号
----|-------------|--------------------
57. |盐城交通重点工程建设资金 |苏财综(94)220号
----|-------------|--------------------

58. |造地专项基金 |浙政发(93)251号
----|-------------|--------------------
59. |高速公路建设基金 |浙政办(90)1号
----|-------------|--------------------
60. |小水电建设基金 |浙水政(95)100号
----|-------------|--------------------
61. |农电调节基金 |皖政发(92)20号
----|-------------|--------------------
62. |房地产开发科技发展基金 |皖政发(92)82号
----|-------------|--------------------
63. |水运货物附加费 |皖交财(92)156号
----|-------------|--------------------
64. |煤炭开发基金 |闽政(87)综372号
----|-------------|--------------------
65. |以电养电基金 |闽政(91)综250号
----|-------------|--------------------
66. |石油设施还贷基金 |闽政(90)办46号
----|-------------|--------------------
67. |土地开发公路建设配套费 |闽政(92)综338号
----|-------------|--------------------
68. |地方水电建设基金 |闽政(91)综250号
----|-------------|--------------------
69. |税源发展基金 |闽财税(93)108号
----|-------------|--------------------
70. |电价调节基金 |闽政(88)综65号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
71. |建设用地附加费 |赣府令(94)39号
----|-------------|--------------------
72. |煤炭开发基金 |赣府发(91)40号
----|-------------|--------------------
73. |电网改造基金 |赣府发(87)22号
----|-------------|--------------------
74. |电费附加 |赣财工字(79)7号
----|-------------|--------------------
75. |小水电建设基金 |赣府厅发(89)86号
----|-------------|--------------------
76. |消防装备建设费 |赣府发(96)73号
----|-------------|--------------------
77. |机动车辆附加费 |赣价费字(90)162号
----|-------------|--------------------
78. |水产开发基金 |鲁政发(88)94号
----|-------------|--------------------
79. |尿素调节基金 |鲁政发(84)17号
----|-------------|--------------------
80. |用电附加费 |鲁政发(93)24号
----|-------------|--------------------
81. |科技发展基金 |(88)鲁科计字第54号
----|-------------|--------------------

82. |水泥价格调节基金 |鲁建材计字(92)141号
----|-------------|--------------------
83. |出口商品开发基金 |鲁经贸财(93)23号
----|-------------|--------------------
84. |海外企业发展基金 |鲁经贸财字(92)84号
----|-------------|--------------------
85. |文化艺术发展基金 |豫政(93)17号
----|-------------|--------------------
86. |黄金生产发展基金 |豫政(94)44号
----|-------------|--------------------
87. |铝土和耐火粘土资源开发基金|豫政(90)90号
----|-------------|--------------------
88. |科学事业发展基金 |鄂政发(86)124号
----|-------------|--------------------
89. |农话新技术开发费 |鄂财工发(90)464号
----|-------------|--------------------
90. |物资企业风险基金 |鄂财工发(91)676号
----|-------------|--------------------
91. |磷矿石资源开发基金 |鄂财工发(90)478号
----|-------------|--------------------
92. |水路货物附加费 |鄂交财(91)217号
----|-------------|--------------------
93. |水路客运附加费 |鄂价重字(94)31号
----|-------------|--------------------
94. |化工安全奖励基金 |鄂石化安(87)16号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
95. |邮政建设开发费 |鄂物价(92)265号
----|-------------|--------------------
96. |经营风险基金 |鄂一轻(91)财价字第31号
----|-------------|--------------------
97. |(地方)电影资金 |鄂文电(91)143号
----|-------------|--------------------
98. |建设基金 |(94)湘价费字307号
----|-------------|--------------------
99. |水价调节基金 |(94)湘价费字307号
----|-------------|--------------------
100.|煤炭安全基金 |湘价费字(94)4号
----|-------------|--------------------
101.|国营林价基金 |湘林计(91)65号
----|-------------|--------------------
102.|旅游景点发展专用资金 |粤府(94)63号
----|-------------|--------------------
103.|文化发展专用资金 |粤办函(91)571号
----|-------------|--------------------
104.|广东省农村卫生基金 |粤办函(92)278号
----|-------------|--------------------
105.|合作事业基金 |(83)粤二轻企字99号
----|-------------|--------------------

106.|旅游建设发展基金 |粤旅业(88)162号、290号
----|-------------|--------------------
107.|农用电话初装费 |粤价重字(87)231号
----|-------------|--------------------
108.|统配化肥经营费用基金 |粤价重字(91)337号
----|-------------|--------------------
109.|电力价格调节基金 |粤价重字(93)391号
----|-------------|--------------------
110.|课本价格调节基金 |粤新出办字(89)102号
----|-------------|--------------------
111.|水果发展基金 |桂发(86)20号
----|-------------|--------------------
112.|农机化发展基金 |桂财农事字(89)第108号、
| |桂农机办财字(89)第28号
----|-------------|--------------------
113.|供水建设附加费 |桂建城字(93)14号
----|-------------|--------------------
114.|盐业价格调节基金 |桂价轻字(92)271号
----|-------------|--------------------
115.|农话初装基金 |桂价重字(91)53号
----|-------------|--------------------
116.|课本价格调节基金 |桂价轻字(92)78号
----|-------------|--------------------
117.|石油价格调节基金 |桂价重字(92)187号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
118.|盐业价格调节基金 |琼价1992年6月9日明电
----|-------------|--------------------
119.|农机化发展基金 |云政发(90)98号
----|-------------|--------------------
120.|地方煤炭基本建设基金 |云政发(92)268号
----|-------------|--------------------
121.|营业性高消费文化娱乐附加费|云发(94)6号
----|-------------|--------------------
122.|食用盐调价价差资金 |云价函字(96)17号
----|-------------|--------------------
123.|盐业价格调节基金 |云价工发(94)144号
----|-------------|--------------------
124.|电力还贷基金 |云价工发(94)28号
----|-------------|--------------------
125.|农机化发展基金 |黔府发(91)25号
----|-------------|--------------------
126.|电网延伸建设基金 |黔府函(93)2号
----|-------------|--------------------
127.|农话附加费 |黔府(90)专议123号
----|-------------|--------------------
128.|设计行业基金 |黔城设通(88)65号
----|-------------|--------------------

129.|地方重点建设基金 |川府发(90)11号
----|-------------|--------------------
130.|旅游发展基金 |川府发(93)29号
----|-------------|--------------------
131.|烤烟风险基金 |川府发(96)57号
----|-------------|--------------------
132.|企业扶持基金 |川办发(85)49号
----|-------------|--------------------
133.|森工基本建设基金 |川办发(85)49号
----|-------------|--------------------
134.|转户安置资金 |川办发(89)49号
----|-------------|--------------------
135.|农电大修基金 |川价字(91)158号
----|-------------|--------------------
136.|蚕种改良费 |川价字(94)124号
----|-------------|--------------------
137.|(电力)价差费 |川价字重(96)58号
----|-------------|--------------------
138.|地方水电发展基金 |陕价重发(91)170号
----|-------------|--------------------
139.|城市道路设施建设附加费 |陕价发(93)88号
----|-------------|--------------------
140.|地方电力建设基金 |甘价工(94)161号
----|-------------|--------------------
141.|市话浮动建设基金 |宁邮局字(88)202号
---------------------------------------

续表
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| 项目名称 | 征收依据
----|-------------|--------------------
142.|消防基金 |新财文字(92)14号
----|-------------|--------------------
143.|农话建设费 |新价非字(92)24号、(96)103号
----|-------------|--------------------
144.|灭火基金 |新价重字(92)73号
----|-------------|--------------------
145.|电力建设前期工作费 |新价重字(92)115号
----|-------------|--------------------
146.|玛电还贷加价 |新价重字(91)42号
----|-------------|--------------------
147.|以棉补农资基金 |新供联财字(94)238号
---------------------------------------



1998年5月28日
            也论住宅小区停车位的权利归属
                ——以修订物权法和完善配套制度为视角


  【论文提要】住宅小区的停车位问题,是目前我国物业管理中最具争议的问题之一,“车位之争”在房地产开发商、小区业主和物业管理公司之间愈演愈烈,由于现行法律规范的缺失和不甚明确,导致了各地法院的判决也是五花八门。随着住房商品化的进一步深入和有车一族的不断涌现,“车位之争”,必将导致更大范围的矛盾对立, 住宅小区停车位的所有权归属是各种纷争和矛盾的核心所在。住宅小区停车位所有权归属不明,将令房地产开发商和置业者的合法利益处于不确定的状态,严重地损害了当事人的合法权益,妨碍着房地产市场的健康地发展,给社会经济生活和公共管理带来诸多的难题。所以建立完善的法律制度对此问题加以明确规定是当务之急也是必要的。本文试图从物权法理论出发,以修订物权法和完善配套制度为视角提出粗浅意见。论文分为四部分:第一部分关于小区停车位的法律性质分析。确定住宅小区停车位的含义和性质是讨论其归属的前提。第二部分论述我国目前住宅小区停车位的权属争议与《物权法》的缺陷。第三部分就修订物权法和完善配套制度,界定住宅小区停车位的权利归属提出自己的见解,以期能对以后的司法解释和相关规定的完善有所裨益。第四部分结语。

  【关键词】停车位;集合形式;权属争议;物权诉讼;“私法自治”原则;“法定停车位”概念


  一、 住宅小区停车位的法律性质分析

  (一)住宅小区停车位的含义

  住宅小区也称“居住小区”,是由城市道路以及自然支线(如河流)划分,并不为交通干道所穿越的完整居住地段。住宅小区一般设置一整套可满足居民生活需要的基层专业服务设施和管理机构,如供电房、绿地、健身设施、物业管理用房、数字监控系统以及停车位等。

  停车位是指各种停车场所中可供一辆汽车停放的单元。和停车位相关的概念还有停车库、停车场。停车场是指在露天或者地下设置的,供各种机动车和非机动车停放的场所。停车库,一般是指设置于建筑物内部的具有封闭特征的设施。停车库与停车位不同的是:一方面,车库具有四至的封闭空间,其本身就是建筑物或建筑物的一部分,具有建筑物的一般特点;另一方面,停车位是基于一定的土地使用权而设置于路边、空地或地下,而停车库不是利用土地使用权的地表兴建的。因此,本文所讨论的停车位的归属,仅仅限于建筑物区分所有权制度中的车位。

  停车位是服务全体建筑区分所有权人的重要设施,建筑物的专有部分离开了它功能就会大打折扣。在现代房产买卖中,小区是否有停车位和拥有停车位的多少已经成为衡量房地产价值的重要因素,小区的停车位配套越齐全、越合理,房产的市场吸引力就越大,价格就越高。小区停车位与建筑物区分所有权是密不可分的,车位是整个小区的有机组成部分,是建筑物区分所有制度中的重要财产,因而讨论其权属非常必要。

  讨论停车位,必然要涉及停车场问题。停车位与停车场存在这样一种关系:停车位是组成停车场之最基本元素,各种形态各异的停车场所是由数量或多或少的停车位组成。也就是说,“停车位是各种停车场所的基本单元,而各种停车场所则是停车位的集合形式”[1]。现实生活中,存在很多类型的停车场所,而随着社会的发展,还会出现更多类型的停车场所。如果我们单纯地讨论某一种停车场所的法律问题,都可能存在偏颇。然而,只要把停车位的性质搞清楚,各种停车场所的法律问题也就迎刃而解,这就是本文从停车位角度而没有从各种具体的停车场所的角度作为研究出发点的原因。

  (二)各国对停车位性质的不同认定

  日本将停车场区分为屋内停车场和屋外停车厂, 认为屋外停车场属于共有基地上为特定区分所有权人或第三者设定的利用权, 此利用权属于共用部分的专有使用权;但是对于屋内停车场, 最初法院判决有认定专有部分, 有认定为共用部分, 但最高法院判决最终维持了专有部分意见, 其理由为: 停车场满足专有部分的两个要件, 即构造上的独立性与利用上的独立性。而日本学界认为, 由于建筑物一层或地下部分之容积率是不记入建筑物总面积的, 最高法院将地下停车位认定为专有部分的理由是不充分的, 故建议应当通过共用部分的专有使用权来进行处理。

  美国的区分所有物业产权法规定, 小区内的任何设施, 只要不是专有部分, 就是共有部分, 反之亦然。小区内决不允许既不属于专有部分又不属于共有部分的“飞地”存在, 除了小区房屋单元的业主以外, 不允许任何他人在小区内拥有任何共用设施和配套设施。所以美国小区内的停车位都为共用部分, 业主或居住者享有停车权利, 不允许小区业主以外的任何他人拥有小区内停车位的产权, 也不允许物业小区内的停车位作为独立的专有部分单独买卖。

  在大陆法系传统国家德国, 其民法典对停车位问题并没作出规定, 而是于 1973 年修订 《住宅所有权法》 时得到了明确, 该法的第 3 条第 2 项规定 “以持久性界标标明范围之停车场, 视为有独立性之房间” 。也就是说地上、 地下的停车场都可设 “专有所有权” 并能够独自让与、 设定负担。同样, 在另一个传统大陆法国家法国, 在其 1950 年的《都市计划法》 当中也规定了 “居住区域与停车区域得为分别的不动产” , 亦即将停车位视为建筑物区分所有当中的专有部分开, 开发商有义务为每个住户设计一停车空间,但停车场为独立不动产, 业主可以购买, 也可以不购买; 在有空闲时出售公司可以卖于外人。而在我国的台湾地区, 1991 年 4 月台湾 ‘内政部’ 营建署命令 “日后建筑物在地下室依法附建的防空避难室兼停车空间, 应视为 ‘公共设施’ , 不准登记为个人私有, 也不准分割零售”。该规定将停车位视作公共设施, 并依附于专有部分。

  由此可见, 世界各国和地区对停车位问题看法不一,总体上均认为开发商负有向业主或物业使用人提供停车位的义务, 至于业主以何种方式取得这种停车位则有不同的安排。

  (三)我国台湾地区停车位性质

  在我国台湾地区,停车位数量根据建筑物楼层总面积按比例配置。台湾地区《建筑法》第102条规定,建筑物须有法定停车空间,具体由“辖市”、“县(市)”、“政府”拟定,再报请“内政部”核定。根据规定,建筑物停车位分为法定停车位、自行增设停车位及奖励增设停车位三种。其中,法定停车位是满足区分所有权人公共需要之必需设施,性质为区分所有建筑物的共用部分,依附于专有部分一体处分;第二种是自行增设停车位,指开发商超出法定义务额外增建的停车位,这类车位可设定为专有部分,由开发商出售或转让;第三种奖励停车位指因法定事由得到政府奖励容积而增建的停车位,此类停车位因单独计算容积而独立于建筑物,由开发商自行处分及收益,但在使用上必须为公众服务。

  (四)我国住宅小区停车位的性质

  我国讨论停车位的权属问题,首先要确定的是,停车位是否是“物”、能否成为所有权的客体?传统民法理论中,物是指客观存在于人身之外,能满足权利主体的利益需要,并能为权利主体所能支配和利用的物质实体。小区停车位作为区分所有建筑物的配套设施是客观存在的;其设置目的就是为了方便业主泊车使用,即能为权利主体所能支配和利用;每一个停车位均有固定的界限和标明的范围,能够从一般观念将彼此以及他物区别开来,可以被人支配与控制。因此,停车位显然具备“物”的各项基本特征,具备了法律上“物”的基本属性。

  停车位属于小区的组成部分,与小区的主体一区分所有建筑物的关系密不可分,然而这种关系究竟属于何种性质?是独立的物与物关系还是从属关系?这是研究停车位权属问题必然要讨论的。在停车位与区分所有建筑物之间的关系上,梁慧星教授认为车位一般属于从建筑物,而房屋为主建筑物。陈华彬教授认为车位为附属建筑物,对区分所有建筑物具有从属关系[2],也得出了停车位与区分所有建筑物为主物从物关系的结论。据此结论,根据主物转移,从物随之转移的原则,作为从物的小区停车位的法律权利就依附于作为主物的区分所有建筑物。

  依法处分小区停车位要考虑到它与所依附的区分所有建筑物的关系,但并不能因此就推导出二者属于主从物关系。根据传统民法理论,主物和从物都是独立之物,需要结合起来才能发挥物之效用,而作用有主要和次要之分时,才被区分为主物和从物。主物是指与其他物结合使用时发挥主要效用的物,从物则是在结合使用时发挥配合、辅助、保护主物作用的物。据此理论,住宅小区停车位作为方便业主生活的辅助物,其脱离区分所有建筑物并不会影响它效用之发挥,还能照样发挥其泊车的功能。因此,住宅小区停车位和建筑物并非主从关系。停车位是具有相对独立的物,应当可以进行独立交易。然而,停车位是作为建筑物的配套设施而规划设计的,是为建筑物区分所有权人服务的。无论是理论还是实务上,停车位的权利行使在区分所有权制度中还要受到众多相关权利的影响和制约,使其不能像一个纯粹的民法上的“物”那样受到自由处分,在对停车位做出处分时还必须要考虑到它与其依附的建筑物之间的关系。

  二、住在小区停车位的权属争议与《物权法》的缺陷

  (一)《物权法》颁布实施之后就我国目前小区停车位权属争议的现状

  《物权法》第74条明确规定了车位、车库的归属,即建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定;占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位归业主共有,但占用城镇公共道路或规划用于停车的地面车位属于例外。但是《物权法》正式实施后,关于住宅小区停车位的纠纷并没有停息,事实上,由于《物权法》中对停车位的部分问题没有作出具体规定,导致一些新争议还在产生。

  1、房地产开发商通过改变处置车位的方式来赚取高额利润

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