对外贸易经济合作部、卫生部、海关总署、国家环境保护总局、国家出入境检验检疫局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局关于取消就比利时二恶英污染事件采取的临时措施的通知

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对外贸易经济合作部 物价局


经贸系统仓储业务收费办法
1991年5月17日，外经贸部、物价局

第一章 总 则
第一条 经贸系统仓库（包括冷库，下同）是外贸商品流通的储运基地，是我国出口创汇力量的重要组成部分。为了推动经贸系统仓储企业加强经济核算，努力改善仓储管理，不断提高服务质量，加速商品流转，防止积压浪费，维护存货方和保管方权益，使仓储工作更好地为发展对外贸易服务，为社会主义现代化建设服务，特制定本办法。
第二条 经贸系统仓储企业要认真贯彻执行“艰苦奋斗”、“勤俭建国”的方针，厉行节约，反对浪费，要健全财务制度，严格遵守财经纪律。凡有条件的仓库，都要建立收费制度，计算盈亏，考核经营效果。收入和支出都要有预算和决算，认真搞好财务计划管理和财务分析，努力提高管理水平。
第三条 凡是实行独立核算的经贸仓库，不论是储运部门统一管理，还是各专业公司自行管理，都要按照本办法的规定核收费用。（费用标准详见附表一、二、三）
第四条 经贸仓储业务的收费标准，是本着有利于促进商品流转，改善企业经营管理的原则制订的。存货要收费，由于仓库的责任造成的损失要赔偿。各经贸仓储企业都要建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，努力改善仓储管理，搞好商品的保管养护和仓库的安全工作，提高库容利用率和设备完好率，在既定费率的基础上，努力节约各项开支，降低储存成本，提高盈利水平。
第五条 经贸系统仓库租费标准作为国家指导价，各地可以根据当地的实际情况灵活掌握，适当上下浮动，下浮幅度不限，上浮不得超过当地物价部门规定的相同项目同等条件的收费标准。

第二章 计费单位
第六条 仓库存货按吨收费。每张入库或出库单所列商品，吨以下取3位小数，3位以后的小数四舍五入，月末累计核算费用时，吨以下四舍五入。
第七条 计费吨分以下三种：
一、重量吨：一件或一批商品的体积2立方米，毛重超过1000公斤者，按重量吨（毛重）计费。
二、体积吨：一件或一批商品的体积2立方米，毛重不足1000公斤者，按体积吨计费，即每2立方米折为1个计费吨。
三、面积吨：入库的商品由于本身的特性不能堆高，或批量小、规格杂无法堆高，或货主经仓库同意利用库房加工、挑选、改装、整理商品，按实际占用面积和每平方米地坪（或楼面）的设计负荷能力折成计费吨收费。整仓包仓，按库房实际面积的80％和每平方米地坪（或楼面）的设计负荷能力折成计费吨收费，也可按库房的储存定额吨收。
第八条 为了做到合理收费，各仓库对经常存放的各种商品，都要认真测算出每件的毛重和体积，列出一览表，作为计量收费的依据。商品的包装改变时，重新测算。

第三章 商品分类
第九条 贵重商品包括：电子计算机、电冰箱、电视机、电影机、录像机、精密仪器仪表、特种工艺品、历史文物、名贵字画、名贵药材和成药、高级补品、其它贵重商品。
第十条 需精心保管养护商品包括：蚕茧、厂丝、毛条、毛线、丝线、尼绒绸缎制品（包括丝、毛、化纤、人造丝、混纺纱、线及制品）、皮革及制品、裘皮及制品、抽纱、地毯、香烟、酒类、茶叶、食品、罐头、高级香料、高级化妆品、乐器、其它需精心保管养护商品。
第十一条 冷藏商品除鲜鱼、鲜肉等商品外，还包括需要存放在冷藏库、冷风库、空调库的商品。

第四章 仓租和加成
第十二条 仓库的库房、仓棚、货场存放商品，均需向货主收取仓租费。仓租费按吨／天计收。一张入库单所列商品分批入库，按第一批入库的日期开始计费；一张出库单所列的商品分批出库，按最后出清的日期结算收费。
第十三条 经贸系统仓库分为4类，即港口前方周转仓库、口岸仓库、内地中转仓库、其它仓库。为避免内地出口商品盲目运到口岸或港口，上述4类仓库收费标准应有所不同，港口高、内地低（仓租标准参看仓租费率表）。
第十四条 可以露天存放的商品，上苫下垫的按普通商品费率收费，只垫不苫或只苫不垫的按普通商品费率的80％收费，不苫不垫按普通商品费率的50％收算。
第十五条 包仓按仓库实际面积的80％计算。
第十六条 为了加速港口前方周转仓库和口岸仓库的商品流转，规定储存合理周转期和超合理周转期的加成收费。港口前方周转仓库以3个月为合理周转期，超过3个月不足6个月的按有关费率标准200％收费，6个月以上的按300％收费；口岸仓库以1年为合理周转期，超过1年不足两年的按有关费率标准200％收费，两年以上的按300％收费。

第五章 工力机力费
第十七条 商品进库或出库，不分作业环节，不论使用人工或机力，一律按吨（毛重吨或体积吨）定额收费，进、出库各收一次（附工力机力费费率表）。
第十八条 进库或出库的商品，货主要求仓库负责装卸的，仓库按工力机力费费率表中装卸作业收取装卸费。仓库利用社会装卸队为货主作业的，装卸费用由仓库代垫，并按实际支出向货主结算。
第十九条 库存商品在正常储存条件下，货主要求翻桩倒垛的，或超过周转储存期的，为了保证商品质量，必须翻桩倒垛的，其费用由货主负担，并按工力机力费费率表有关定额收费标准的100％计收，如货主要求调整储存仓间的，还应核收进、出库费。仓库在商品周转储存期内，为了搞好商品养护或为了扩大仓容而调整货位、仓间，自行进行翻仓倒垛搬运的，不论使用人工或机力均不向货主收费。
第二十条 商品在进、出库时，需要进行检斤过磅的，按工力机力费费率表的有关定额收费标准收费。货主要求对库存商品进行清点、单独检斤过磅的，除按标准收费外，还应另收翻桩费。

第六章 集装箱费
第二十一条 集装箱作业的收费标准，是本着有利于发展集装箱运输的原则确定的。具体标准见集装箱作业费率表。该费率表规定的各项收费标准，只适用于储运部门向国内货主收费使用，对外的收费标准，由外运总公司根据与国外船东的双边协议确定。

第七章 其它费用
第二十二条 仓库的其它作业费率，如加工、挑选、整理、包装、改装、换装、修补包装、组装托盘、刻唛、刷唛、熏蒸、晾晒、化验、代收、代发、代运、代商检、代报关等劳务费、手续费和铁路专用线、专用码头使用费，由各仓库参照当地物价部门或有关部门规定标准计收。若当地没有标准，则由仓库与货主协商确定。

第八章 费用结算
第二十三条 仓库每月向货主结算一次费用。从上月26日起到当月25日止为一结算期。
第二十四条 货主接到仓库的各项费用结算凭证后，要及时审核，并在3天内办完承付手续，把款付清；超过3天者，仓库有权计收利息。如发现溢收或短少，在付款后3个月内提出异议，办理补退手续，但不计算利息；超过3个月者不再办理。

第九章 附 则
第二十五条 经贸系统办理非本系统的仓储业务，或机力设备外出作业，一律按当地物价部门或有关部门规定的收费办法计收各项费用。
第二十六条 海关监管仓库和保税仓库的收费办法和收费标准，按当地的实际情况与货主协商协定。
第二十七条 本办法如有未尽事宜，由各省、自治区、直辖市经贸厅、委、外贸局（委员会）联合制定补充收费办法。
第二十八条 货主到仓库存货时费用负担和结算方法以及违约责任应在双方签订的仓储保管合同中明确规定。在双方签定合同时，本办法应作为合同中的有关部分的和依据。
第二十九条 本办法的解释权属对外经济贸易部和国家物价局。
第三十条 本办法自发文之日起施行，以往各外贸仓储业务收费办法与本办法有抵触的，均以本办法为准。
附表一：仓 租 费 率 表
（计费单位：元、吨天）
--------------------------------------------------------------
|商 作 | | | | |
| 品 业 |港口前方| 口岸 |内地冲转仓库|其他仓库|
| 类 项 |周转仓库| 仓库 | | |
| 别 目| | | | |
|--------------|--------|--------|------------|--------|
|贵重特殊商品 |0．28|0．22| 0．19 |0．16|
|--------------|--------|--------|------------|--------|
|需精心养护商品|0．25|0．19| 0．16 |0．13|
|--------------|--------|--------|------------|--------|
|危险品 |0．28|0．22| 0．19 |0．16|
|--------------|--------|--------|------------|--------|
|冷藏商品 |1．18|1．11| 1．03 |0．96|
|--------------|--------|--------|------------|--------|
|普通商品 |0．19|0．13| 0．10 |0．07|
--------------------------------------------------------------
附表二：工力、机力费费率表
（计费单位：吨、元）
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 作 业 项 目| 进出库费 | 装卸作业 | | |
| |----------------------|----------------------------|翻桩倒垛 |检斤过磅|
|商 品 类 别 | 进库 | 出库 | 汽车 | 火车 | 驳船 | | |
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| 普通商品 |2．10 |2．10 |1．20|1．50|2．10|2．10 |0．45|
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| 贵重商品 |2．40 |2．40 |1．35|1．80|2．40|2．40 |0．60|
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| 危险品 |2．70 |2．70 |1．50|1．80|2．70|2．70 |0．75|
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| 冷藏商品 |2．70 |2．70 |1．50|1．80|2．70|2．70 |0．75|
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
|笨|251公斤～1吨 |3．00 |3．00 |1．80|2．10|3．00|3．75 |0．83|
| |--------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
|重|1001公斤～3吨 |3．75 |3．75 |2．10|2．40|3．75|4．20 |0．90|
| |--------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
|商|3001公斤～5吨 |4．50 |4．50 |2．70|3．00|5．10|4．50 |1．28|
| |--------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
|品|5001公斤～10吨|7．50 |7．50 |3．60|5．10|7．50|7．50 |1．65|
| |--------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| | 10吨以上 |10．25|10．25|4．50|6．00|9．75|10．25|2．25|
|------------------------|----------|----------|--------|--------|--------|----------|--------|
| 超长商品（8米以上）|3．75 |3．75 |2．40|3．00|4．50|3．75 |3．00|
|------------------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 零工 |每工每天10元，超过半天不足一天（8小时）按一天计 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三：集装箱作业费率表
（计费单位：箱、元）
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| 箱 型 |20英尺 | 40英尺 | 备 注 |
|------------------|----------|------------|------------------------------------------------------
|保管费 |3．00 |6．00 |每箱每天，包括空、重箱 |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|拆箱费 |60．00|120．00| |
|------------------|----------|------------| |
|装箱费 |80．00|160．00| |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|空箱翻箱费 |15．00|22．50 | |
|------------------|----------|------------|仓库为调整货位自行翻箱不收费 |
|重箱翻箱费 |30．00|45．00 | |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|箱上下车费（空箱）|15．00|22．50 | |
|------------------|----------|------------| |
|箱上下车费（重箱）|30．00|45．00 | |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|短途运输费 |6．00 |10．00 |按每公里计，以10公里为起 |
| | | |点（不包括箱上下车费） |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|清洗费 |80．00|150．00|消毒清洗 |
|------------------|----------|------------|----------------------------------------------------|
|清扫费 |4．00 |6．00 |一般清扫 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|集装箱装卸设备外借，按使用设备的标定负荷吨每小时4．5元计，超过1小时不足2小时按2小时计，余类推|
|存储外国集装箱的保管费按上述标准加50％收费。 |
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福建省政府


福建省人民政府关于转发《福建省公路养路费征收和使用实施办法》的通知
福建省政府



省人民政府同意省交通厅和有关部门制定的《福建省公路养路费征收和使用实施办法》，现予转发，希认真贯彻执行。
加强养路费的征收和使用管理，切实做到“以路养路”，“专款专用”，是改善公路技术状况的重要手段。为此，交通部门应本着“统收、统支、统管”的原则，认真收好、用好、管好养路费，各有关部门应积极支持和配合。
《福建省公路养路费征收和使用实施办法》从一九八三年四月一日起执行。闽政〔1980〕21号《关于转发“福建省公路养路费征收和使用实施办法”的通知》，同时废止。


福建省公路养路费征收和使用实施办法
第一条 公路养路费（以下简称养路费），是国家按照“以路养路”的原则，规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。为了改进养路费的征收和使用管理，切实做到“专款专用”，提高公路技术状况，更好地为社会主义现代化建设服务，遵照中共中央中发〔1
979〕50号文件精神和国家计委、交通部财政部、中国人民银行一九七九年九月二十四日联合颁发的《关于公路养路费征收和使用的规定》，以及国家计委、交通部、财政部、中国人民银行一九八一年四月十四日文件计交〔1981〕233号《关于征收公路养路费中发生的问题，请
各省、市、自治区酌情处理的通知》，结合本省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 本省养路费的征收和使用，按照“统收、统支、统管”的原则，由福建省交通厅统一掌握管理。养路费的使用绝大部分应用在养、改、接上，对非生产性开支要严格控制和节约。具体征收工作，由福建省交通厅指定福建省交通监理所及所属单位负责办理（拖拉机养路费暂委托
各地、市、县交通局负责代征和管理），其他任何部门不得征收养路费。
第三条 凡领有牌证的客、货汽车（包括三轮汽车、小卧车、小吉普车等小型汽车，下同）、特种车（设有固定装置的汽车及胶轮机械车）、胶轮拖拉机（以下简称拖拉机）、其它机动车（包括正三轮摩托车、机动板车等，下同）、挂车和畜力车等，除第四条暂定免征的以外，均应缴
纳养路费，免征车辆参加营运时，仍应照章缴费。
第四条 对下列车辆（包括拖拉机，下同）暂定免征养路费：
一、党政机关、学校、人民团体自用的小卧车、小吉普车（指由财政部门拨给的行政经费或教育经费开支的部分）。
二、军事部门（其所属企业、农场除外）自用的车辆。
三、外国使（领）馆自用的车辆。
四、各市市区内公共汽车、电车（指已具备分线路核算营收，行驶市区道路部分，跨行公路应按比例计征养路费）。
五、设有固定装置的专用清洁车、消防车、洒水车、工程抢险车、救护车、防疫车、采血车、环境污染监测车、殡葬接尸车等。
六、救济院、敬老院的生活用车、边防武装警察执勤车和司法部门专用的囚车。

七、公路养护（包括林业养路）和城市道路养护车、交通监理专用车。
八、人力车、机器脚踏车、两轮及侧三轮摩托车。
九、在提运途中的国产及进口车辆（指无载客、货的空车部分）。
十、农村生产队和生产大队从事农、副业生产的非营运车辆（“副业生产”用车，系指自货自运，不发生运费结算，不包括运输副业以及将运费加在货价内的，如运砖之类情况；搞运输收运费的均应缴养路费）。
十一、国营农（牧）场农用非营运的拖拉机。
十二、由福建省交通监理所提出，经福建省交通厅核准暂定免征养路费的车辆（须报交通部备案）。
第五条 养路费征收的费率和费额：
一、汽车（包括挂车）：
1．省汽车运输公司系统营运的汽车，各市（县）公交公司超越市（县）境长途营运的公共汽车和各部门的出租汽车，根据我省特殊情况，仍按照原省人委一九六五年〔65〕经字第767号通知核定的客货运价的百分之十三计算养路费费率（即按原定的费额征收不变）。各按每月每
车实际行驶吨（座）位公里（包括重车和空车里程，即全行程载重量）的相乘积征收。
2．各地、市、县交通部门公路运输企业的（包括由交通部门统一组织的）营运汽车，及各县公交公司在县境内营运的公共汽车，费率按月按营运收入总额的百分之十三计征。
3．各市公交公司在市境内营运的公共汽车，费率按月按营收额的百分之九计征（行驶市区内道路的部分免征）。
4．按月按核定载重吨位计征的范围和标准：
（1）商业、外贸、水产、物资等系统的汽车，费额每吨位一百零五元。
（2）供销、粮油、医药、林业、邮电、电力、化学工业、燃料工业、冶金工业、建筑业等系统的汽车，费额每吨位九十四元。
（3）机械工业、轻工业、手工业、地质、水利、农业、畜牧、农垦、农机、交通（指所属公司、局、处、厂、场、队等非营运部分）、民航、铁路、旅游业、服务业、农村人民公社所属企、事业等系统和其他部门的汽车，以及农村生产队、生产大队参加营业性运输的汽车，费额每吨
位七十元。
（4）文教、出版、书店、剧团、影院、卫生、医院、银行、民政、城建（包括公交非营运部分）、科委、科学院、体育、新闻、广播等系统的汽车，及各单位经交通监理部门核定的教练车，费额每吨位四十七元。
（5）党政机关、学校、人民团体内部自用的汽车，费额每吨位二十四元（党政机关汽车，是指经机关事务管理部门证明，由行政经费开支的；学校汽车是指由教育部门，或其他党政机关举办的，由教育经费或行政经费列支的。企业单位办的干校、技工学校不包括在内）。
二、拖拉机：
1．交通运输企业营运的拖拉机，费率按月按营运收入总额的百分之十三计征。

2．非运输专业自用的拖拉机（除免征外），按以下标准的费额计征，方向盘式的每月每辆：10匹以下的十元、10匹至20匹的二十元、20匹以上至30匹的三十元、30匹以上的四十元；手扶式的不论型号大小，每月每辆八元。
3．各种类型拖拉机（包括免征部分），参加营运或个人搞运输的，按以上自用标准加倍计征。
三、其它机动车：
1．交通运输企业营运的正三轮摩托货车、机动板车等，费率按月按营运收入总额的百分之六点五计征。
2．城市正三轮摩托客车，每月每辆十元。
3．非营运性的其它机动车，按月按核定载重吨位计算，费额比照所属系统的汽车标准折半征收。
四、畜力车：
1．营运的畜力车，费率按月按营收额的百分之四计征。
2．自用的畜力车，按月按辆（不分套数）计征，费额每月每辆二元。
五、暂定免征养路费的车辆，如有长期（一个月以上）参加社会运输（包括军车支援地方运输），养路费应由车属单位负责缴纳，费率按向用车单位所收取费用总额（包括运费或补贴费）的百分之十三计征。
六、按月定额交费的汽车，客车比照同类型货车核定吨位计征；汽车拖带的挂车减半征收；油罐车按所属系统汽车费额的百分之八十计征；对不能载货的特种车，按自重（包括固定装置）吨位折半计征；军车挂地方号牌，按地方类似部门的系统标准计征。
七、对重型汽车，核定载重十吨及以下的征全费，超过十吨以上部分折半计征。对大型拖板车，核定载重二十吨及以下的折半计征，超过二十吨以上部分按四分之一折算计征。
八、对矿山、油田、林场、农（牧）场不行驶公路的内部生产车辆，经报停缴交行驶证后，可暂停征收养路费，行驶公路时征全费；虽在内部生产，但有跨行公路，或在工地不经常出去，而又无法报停的车辆，可酌情考虑适当减征，或采用包交的方式计征。但减征率最高不得超过百分
之七十。
九、凡有自养专用公路（不包括作业使用的道路），单线里程在二十公里以上的矿山、油田、林场、农（牧）场，可根据其车辆跨行公路的实际情况适当减征。一般有自养达二十公里的，减征百分之二十；二十公里以上的，每满十公里再减征百分之十。但减征率最高不得超过百分之六
十，对不符合公路标准要求的单位内部通道不算。
十、按月按吨位缴纳养路费，是整月包干的定额，其中已考虑扣除去车辆保修和驾驶员公休等非行车的日程，所以在未报停前，不论何日交费（超过限期加收滞纳金），都应按“月标准”征收，不得按天、按旬计费或退费。
停驶连续在一个月以上的车辆，应向征收单位办理报停手续，交存牌证，当月已征的不退费，也不保留抵缴（预交下月的部分可保留），从次月起报停期间停征养路费，报停期自申请登记之日算起，过期不补报。
对报停一个月以上复驶（或新增启用）的车辆，可分别按出车时间计征养路费。上旬出车的征全月，中旬出车征全月的三分之二，下旬出车征全月的三分之一。月前虽已报停，但期间未满一个月，中旬或下旬需要复驶者，仍要征收全月费额。
十一、对下列车辆，可按次计征养路费：
1．临时改变用途的免征车辆；
2．不经常行驶公路的大、重型及特种车辆；
3．经常在矿区、农场、工地等内部生产使用，偶尔行驶公路的车辆。
凡具备有按次计费条件的车辆，应在行驶公路前，向征收单位缴足预计行驶天数的养路费，一次有效期限为四天（不足四天的按一次计算），如需超过四天者，应按此计算增加其次数计征，一次费额，统按所属系统全月费额的四分之一征收。超过原缴费有效期限的车辆，应主动向当地
征收单位补缴；否则要补收全月费额，并按违章罚款处理。
十二、凡外国、港澳入出我省境，及设在我省的外商、中外合营企业的机动车辆，一律要经我国有关部门批准和领取本省牌证，并由车主按规定向当地交通监理部门按月按天缴纳养路费，征费标准和计征依据：
1．汽车不分系统类别，统按行驶证上核定的吨位（客车比照同类型货车核定吨位）计征。按月交费的每吨位每月一百二十元；按天交费的每吨位每天八元。十座以下的小客车和不足一吨的小货车，统按一吨计征。
2．二、三轮摩托车，按月交费的每辆每月三十元；按天交费的每辆每天一元五角。
3．其它特种车辆，参照以上原则办理。
4．遇有特殊情况，需减免养路费时，必须先报经福建省交通厅批准。
第六条 对于跨省行驶的车辆，由车籍所在省征收养路费，省际之间互不征收，必要时两省可商订协议。调驻他省的车辆，从次月起由他省征收。外省车辆调来本省运输在一个月以上的，不论其随带的《养路费缴讫证》有效期限长短，凡已有按月（季、年）的缴讫证者，当月不重征，
从次月初起，应向本省缴纳养路费。
第七条 养路费缴纳手续和时间：
一、按月按营收总额（或实驶里程）计征的车辆，车属单位应于年度开始前，向当地征收单位申领“全年有效”的《养路费缴讫证》，每月五日前报送上月份营收（或单车行程）的统计报表，当月应征的养路费，按上月营收额（或吨、座位公里）结算。
二、按月按吨位或按辆按马力计征的车辆，车属单位应在月末以前，到当地征收单位办理缴纳次月养路费或报停。
三、为了简化征费手续，便利有车单位，在同城范围内收取养路费，可于限期内，通过银行按照托收无承付结算的规定办理；异地间仍应按限定日期，通过汇款缴交。
第八条 养路费凭证：
一、各种车辆缴纳养路费后，除取得收款收据外，逐车另签发给有效期限的《养路费缴讫证》。主车和挂车要区别签发。
二、凡属暂定免征养路费的车辆，应于年度开始或增加新车时，向当地征收单位申领《公路行车证》（即养路费免费证），每证收费一元。
三、各种车辆所领取的《养路费缴讫证》或《公路行车证》，均应贴在驾驶室挡风玻璃上；无挡风玻璃的车辆，由驾驶员随车携带，以便随时查验。在有效期内，凭证可以通行全国公路，不再重征养路费。否则，沿途检查因无证发生重征养路费等事情，应由车属单位负责。
四、养路费缴纳后概不退还。缴讫证和免费证，必须谨慎保管，不得涂改毁损，只限本车使用，不准转借和轮流使用。如有遗失，应即报失申请补领，经查明属实，补发时每证收费五元。
第九条 各级交通主管部门要加强对征费工作的领导，健全制度，认真地宣传和执行征费政策，做到应征不漏，以保证养路费征收任务的完成。为了加强资金管理，省以下各级征收单位，应将全部收入存入在当地人民银行开立的养路费收入上解专户，不准动用，定期上解福建省交通监
理所。（拖拉机养路费收入解存地、市、县交通局管理。）


各地（市）县交通局应在银行开立“拖拉机养路费收支”专户，有关拖拉机养路费的收入和使用，都应通过专户结算，要与其它经费划清，不得挪作它用。
第十条 有车单位应按规定主动缴费，不得拖欠、拒缴。各地征收单位有权向有车单位检查缴费情况。受检查单位应提供车辆动态、行驶记录及运输收入等有关凭证、帐簿、报表等资料，随时进行核算和查对，并应协助进行，不得拒绝。对于执行制度好的单位，征收单位要及时总结经
验推广，并给予表扬；但如有瞒报营运收入，少报载重吨位，谎报使用性质，涂改、转借、顶替票证，以及假报停驶继续行车或变相假报停（如利用修理报停悬挂试车号牌的车辆，不在交通监理部门指定路段内进行试车，或以试车为名违犯规定重车运输者）等行为，一经查实，除照章补缴
外，可根据情节轻重处以罚金。
第十一条 为保证养路费收入，对于漏交和滞交的养路费，都应及时向车属单位追交，并按下列规定处理：
一、下月出车或停驶，必须在上月底前，向车籍所在地的征收单位办理缴费领证或报停手续。凡逾期不按规定时间缴纳养路费或报停者，除应照章补缴全月费额外，从当月一日起计算，每迟一天再加收百分之二滞纳金。
二、对屡次漏交、有意拖欠、弄虚作假或涂改伪造、冒名顶用缴讫证者，一经查出除收回注销其缴讫证，令其照章缴费外，根据情节轻重，得处以应征额百分之五十至一百的罚金。
三、对于未按规定缴纳养路费的车辆，检查单位有权扣留其行驶证或驾驶证，必要时可拘留车辆不准行驶，限期补交，并给予违章处理。有车辆在外地行驶的单位，需提早缴费，要预先将缴讫证在月底前寄达在外车辆，凭以行驶公路。否则，沿途检查发现外地车辆无当月养路费缴讫证
者，同样可就地处理补征，如因之发生重缴等情况，概由车单位自负责任，不予退费。
第十二条 养路费的使用范围规定于下：
一、养路工程费，包括公路小修保养费，大中修工程费，水毁工程抢修及修复费，改建工程费，公路渡口费，公路绿化费，道（渡）班房修建费，县社公路补助费等；

二、养路事业费，包括养路机械、车辆、设备购置费，养路专用的小型机械厂及材料厂（场、库）建设费，公路科研费，技术革新费，职工培训费，养路职工宿舍和各级养路部门必需的生产用房修建费，行政管理费等；
三、养路其它费，包括安全、宣传、劳动保险及非固定职工的福利、奖励、医药、抚恤费等；
四、交通监理经费，包括监理经常费，设备购置费，房建工程费等；
五、拖拉机养路费的使用范围，包括首先应保证养好已列养的社队公路，其次是适当安排代征单位经费补贴，以及弥补群众性维护公路交通秩序和安全宣传教育经费等。
第十三条 养路费（包括拖拉机养路费）的分配使用，应贯彻“全面规划，加强养护，积极改善，重点发展，科学管理，保证畅通”的原则，首先保证干线公路的需要，适当安排一般公路的必要支出；尽先安排公路小修保养、大中修工程及水毁修复工程，在保证路况良好的前提下，适
当安排改造现有公路的支出；养路工程费应不少于养路总支出的百分之八十。各项支出均须按计划和规定使用。
第十四条 省交通厅要编制养路费的年度收支计划报送省计委核定，编制养路费的年度预、决算报送省财政厅审核，同时均报交通部、财政部备案。在核定的年度计划下达执行过程中，如养路费收支数字增减较大时，可按照以上规定程序调整年度收支计划。全省用养路费安排的小修保
养、大中修、改建工程及发展机械化所需的材料和设备，由省计委纳入物资供应计划，安排供应。各县（市）交通局要按期编制拖拉机养路费的年、季度收支计划和财务预、决算，报送地（市）交通局审批，经汇总后转报省交通厅核备，并抄送省交通监理所和省公路局。
第十五条 养路费的年终余额，均转入下年度继续使用，不得挪用和平调。
第十六条 养路费的使用单位，必须严格遵守财经纪律，厉行节约，切实防止滥用、挪用和浪费。各级财政部门要加强监督检查，严格控制使用范围，对超越范围使用的，应按违犯财经纪律论处。
第十七条 《福建省公路养路费征收和使用实施办法》的批准权和修改权归福建省人民政府，解释权属于福建省交通厅，其他有车单位和部门另行下达的与本实施办法抵触的文件一律无效。对拒不执行本实施办法和严重违法者，可提交经济法庭审理。
第十八条 本实施办法，从一九八三年四月一日起执行。一九八○年三月二十七日公布试行的有关实施办法，以及原省革委会闽革〔1977〕29号文件批转的《征收拖拉机养路费的暂行规定》，同时废止。



1983年2月18日