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浙江省人大常委会


浙江省公路养路费征收管理条例
浙江省人民代表大会常务委员会



《浙江省公路养路费征收管理条例》已于1998年6月26日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强和规范公路养路费的征收管理，促进公路建设事业的发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内公路养路费（以下简称养路费）的缴纳、征收、稽查和管理必须遵守本条例。
第三条 本条例所称养路费，是指依法向拥有机动车辆（以下简称车辆）的单位和个人（以下简称车主）征收的用于公路养护、修建、技术改造、改善和管理的政府性基金。
车主应当依法履行缴纳养路费的义务。没有养路费收讫标志、免缴标志的车辆，不得在公路上行驶。
第四条 省交通行政主管部门主管全省养路费征收稽查工作，市（地）、县（市）交通行政主管部门应当按照规定职责做好本行政区域内养路费征收稽查的管理工作。
养路费征收稽查的具体工作，由省、市（地）、县（市）养路费征收稽查机构（以下简称征稽机构）负责实施。
第五条 各级人民政府应当加强对养路费征收管理工作的领导，做好协调工作。
县级以上人民政府公安、财政、物价、农机等有关部门应当按照各自的职责，配合征稽机构做好养路费征收稽查工作。

第二章 征稽机构的职责
第六条 征稽机构应当履行以下主要职责：
（一）宣传和执行养路费征收稽查的法律、法规；
（二）按照国家有关规定核定车辆征费吨位，依法征费；
（三）依法在公路、车辆停放场所、车辆所属单位对养路费的缴纳情况进行稽查；
（四）依法办理有关养路费的缴纳、减免、停征的登记或者变更登记手续；
（五）对车辆免征、减征养路费的情况实施年度审验；
（六）对违反有关法律、法规和本条例的行为，依法予以查处；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第七条 经省人民政府批准，征稽机构可在必要的公路路段设立征费稽查站，对过往车辆缴纳养路费的情况进行稽查。
第八条 征稽机构应当加强内部管理，公开办事制度，切实做好养路费征稽工作，做到应征不漏。
征稽人员应当认真履行职责，依法收费，秉公办事，为车主提供高效、文明、优质服务。
第九条 征稽人员执行职务时，应当着统一制式服装，佩戴“中国公路征费”胸章，持依法核发的执法证，使用专用停车示意牌。
征稽专用车辆应当按规定设置统一标志和示警灯。

第三章 养路费征收管理
第十条 除国家另有规定外，各类车辆应当按规定标准缴纳养路费。
免征、减征养路费车辆的范围按国家和省人民政府规定执行。
第十一条 养路费征收的具体标准由省人民政府规定。
第十二条 符合免征、减征养路费条件的车辆，车主应当按规定向征稽机构申请办理免征、减征手续。
免征、减征养路费的车辆如改变使用性质、使用单位或者超出行驶区域的，应当按规定标准缴纳养路费。
第十三条 养路费由车主向车籍地征稽机构按月或者按年缴纳。按月缴纳养路费的，车主必须在每月月底之前缴纳次月养路费，车主可以预缴其他各月或者全年的养路费；按年缴纳养路费的，车主必须在每年年底前缴纳次年的养路费。
经省交通行政主管部门批准，车主可以按年度包干缴纳养路费。
按月计征养路费的车辆，在新增当月按旬计征养路费；按年计征养路费的车辆在下半年新增的，按半年计征养路费。
第十四条 外省调驻本省的车辆，车主应在车辆调驻本省第三个自然月起，按本省规定标准向调驻地征稽机构缴纳养路费。本省调驻外省的车辆，从车辆调驻外省的第三个自然月起，车籍地征稽机构停征养路费。
第十五条 车主按规定缴纳养路费的，由车籍地或者调驻地征稽机构发给养路费收讫标志；经核准免征养路费的，由征稽机构发给养路费免缴标志。
养路费收讫、免缴标志必须随车携带，放置在车辆的明显位置，并接受征稽机构检查。
养路费收讫、免缴标志，不得冒用、涂改、伪造。
养路费收讫、免缴标志，由省交通行政主管部门按照国家规定统一印制和管理。
第十六条 新增车辆或者车辆转籍、调驻、报废、过户以及变更用途、车型、牌照号码、发动机号码、车架号码、载重吨位等，车主应当持有关证明，在规定时间内到征稽机构办理有关养路费的缴纳、减免、停征的登记或者变更登记手续。
第十七条 车辆因被国家行政机关、司法机关扣押、封存或者因交通事故停驶的，车主应当在停驶之日起十日内持有关部门出具的证明，到车籍地或者调驻地征稽机构办理报停手续；经征稽机构核实，从次月起停征停驶期间的养路费。
因其他原因停驶的，车主应当向车籍地或者调驻地征稽机构申办报停手续，并交存车辆号牌、行驶证，从次月起停征停驶期间的养路费。实行按年包干缴纳养路费的车辆在包干年度内不得报停，新购置的车辆未满两个自然年的不得报停，其他车辆一年内累计报停时间不得超过三个月。
实行按年包干缴纳养路费的车辆在包干年度内或者新购置车辆在两个自然年内有特殊情况确需报停，以及其他车辆有特殊情况一年内报停时间确需超过三个月的，由车籍地征稽机构逐级报经省征稽机构批准。
连续报停两个月及两个月以上的车辆，需要提前启用的，经车籍地或者调驻地征稽机构批准后，启用当月按旬计征养路费。
第十八条 车籍地征稽机构对车辆免征、减征养路费的情况实行年度审验制度。车主应当在规定时间内到车籍地征稽机构接受年度审验。
第十九条 征稽机构在稽查时，发现车主未随车携带养路费收讫、免缴标志，车主又不能证明其已缴纳养路费或者已核准免缴养路费的，征稽机构可以暂扣交通部门核发的有关证件，必要时可以暂扣车辆。
车辆暂扣期间的保管费用由车主承担。征稽机构对被暂扣的证件或者车辆应当妥善保管，不得使用、损坏或者遗失。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的，征稽机构应当依法赔偿。
征稽机构暂扣车辆或者证件，必须出具省交通行政主管部门统一制作的专用暂扣凭证。
第二十条 征稽机构暂扣证件或者车辆的，应当在暂扣证件或者车辆之日起三日内作出处理决定，并依法送达车主。
车主履行处理决定的，征稽机构应当立即发还被暂扣的证件或者车辆。
第二十一条 征稽机构应当每月向当地机动车辆管理部门查询车辆的统计资料，机动车辆管理部门应当提供有关资料。
机动车辆管理部门在办理车辆转籍、变更、报废和年度检审时，必须查验养路费收讫、免缴标志；对未按规定缴纳养路费的，不得办理有关手续，并应当责令其到征稽机构缴纳养路费。
第二十二条 市（地）、县（市）征稽机构应当将所征养路费全额存入在银行开立的养路费收入专户，并按规定及时将养路费及利息全部解缴省征稽机构养路费收入专户；省征稽机构收到上解养路费后，应当按规定及时足额缴存省财政金库。
养路费应当按规定实行财政预算管理，专款专用，接受审计监督，任何部门和个人不得挪用、截留。

第四章 法律责任
第二十三条 违反本条例规定拖欠养路费的，征稽机构除责令补缴规定的养路费外，按日加收应缴额百分之一的滞纳金，对连续拖欠养路费三个月以上的，并处应缴额百分之三十至百分之五十的罚款，对连续拖欠养路费六个月以上的，并处应缴额百分之五十至百分之一百的罚款。
第二十四条 违反本条例规定，车辆在报停期间行驶的，征稽机构除责令其补缴当月全额养路费外，按日加收应缴额百分之一的滞纳金，并处应缴额一倍以上两倍以下的罚款。
第二十五条 核定免征、减征养路费的车辆擅自改变使用性质、使用单位或者超出行驶区域的，征稽机构除责令其补缴当月全额养路费外，取消其三个月时间的免征、减征资格，并处应缴额百分之五十至百分之一百的罚款。
第二十六条 违反规定伪造、涂改、冒用养路费收讫、免缴标志，以及无牌、无证或者伪造、涂改、冒用牌证在公路上行驶的，征稽机构除责令其补缴偷逃的养路费外，按日加收应缴额百分之一的滞纳金，并处应缴额两倍以上三倍以下的罚款。
第二十七条 跨行本省的外省籍车辆，无养路费收讫、免缴标志或者养路费收讫标志超过有效期三日的，征稽机构应当按本省征费标准处以缴纳相当于该车一个月应缴养路费的滞纳金，并责令其到车籍地征稽机构接受处理。
第二十八条 按规定取得的养路费收讫、免缴标志未随车携带的，征稽机构应当责令改正，并可处以二十元的罚款。
第二十九条 违反本条例规定未在规定时间内办理养路费登记或者变更登记手续，或者未按规定接受年度审验的，征稽机构应当责令改正，并可处以五十元以下的罚款。
第三十条 违反规定将养路费收讫、免缴标志提供给其他车辆冒用的，征稽机构应当责令改正，并对提供标志者处以三千元以下的罚款。
第三十一条 当事人对行政处理决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第三十二条 拒绝、阻挠、干扰征稽人员依法执行职务或者围攻、殴打征稽人员，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。
第三十三条 交通行政主管部门、征稽机构及征稽人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按规定管理权限由有关部门对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第三十四条 违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十五条 本条例自1998年10月1日起施行。1994年3月7日浙江省人民政府发布的《浙江省公路养路费征收管理办法》同时废止。



1998年7月1日
财政部


境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法
1996年1月4日，财政部

根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条的规定，制定本办法。
一、境外会计师事务所在中国境内设立常驻代表处（以下简称代表处），必须经中华人民共和国财政部批准。
二、财政部授权中国注册会计师协会（以下简称中注协）办理审查申请及经批准后对代表处实行行业监督管理有关事项。对北京以外地区代表处的监督管理有关事项可由中注协委托所在地省级注册会计师协会代行。
三、申请在华设立代表处应向中注协提供以下文件：
1．该会计师事务所最高负责人签署的申请信（附中译文）。内容包括：代表机构在华注册中文名称（附英文原名）、驻在地点、首席代表及常驻代表姓名。
2．该会计师事务所注册地有关当局出具的合法登记证书副本。
3．与该会计师事务所有金融资信往来的银行、金融机构出具的资本信用证明书。
4．该会计师事务所最高负责人签署委任首席代表或常驻代表的委任书；首席代表、常驻代表和常驻工作人员的教育、工作及专业简历；上述人员的护照或身份证及有关专业资格证书复印件。
5．该会计师事务所章程、合伙人合同副本。
6．代表处办公室租赁合同副本、办公室通讯地址、邮政编码、电话及传真号码。
7．该会计师事务所简介。内容包括：办事处分布、合伙人和雇员情况、机构设置、客户行业及区域分布情况、年收入总额、收入分配方式、业务报告签署方式、成员所与总部之间业务介绍方式、费用收取方式、总部管理费用分摊方式等。
四、中注协接到申请材料后，应在2个月内决定批准或不批准。经审查合格的，由财政部发给批准证书。
五、境外会计师事务所常驻代表处业务范围为：为该会计师事务所的外国客户来中国投资和开展业务提供会计、税务等方面的咨询服务；为国内有关单位提供外商资信、国际税务等方面的咨询服务。
六、代表处批准证书有效期为三年，逾期不申请延期，该代表处自行取消。申请延期批准证书，应提前三个月办理。除需提交本办法第二条所规定的文件外，应附加三年业务报告及原批准证书、文件复印件。
七、一家会计师事务所申请在华设立代表处，不得以国际会计师事务所成员所的名义申请在华设立代表外。
八、代表处迁址、人员更换应提前一个月申请办理内容变更批准证书。
九、代表处常驻人员在华居住时间至少应在一年以上，并有一年以上居住所租赁合同书副本。
十、常驻工作人员委任书可由该事务所最高负责人或授权首席代表签署。
十一、代表处不得聘用中国注册会计师。
十二、境外会计师事务所在中国境内已设立中外合作会计师事务所或分支机构以及成员所不得另行设立代表处，本办法公布前已经设立的，在本办法实施后三个月内予以撤消。
十三、代表处不得办理本办法第五条规定以外的业务。对非法从事审计业务者，按《中华人民共和国注册会计师法》第四十条之规定，由省级以上财政部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并处以一倍以上五倍以下罚款。情节严重的，撤消其代表处注册登记并在五年内不批准该事务所在华设立代表处。
十四、办理代表处申请设立、延期、内容变更及常驻人员出入境签证邀请函电、居留等手续，应按规定交纳费用。
十五、代表处应在每年1月，向中注协提交上年度业务活动报告。
十六、香港、澳门、台湾地区会计师事务所申请在大陆设立代表处，比照此办法办理。
十七、本办法自发布之日起实施。