三亚市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法
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三亚市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法
海南省三亚市人民政府
三亚市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法
第一条 为保障优抚对象的抚恤补助标准与国民经济的发展相适应，使抚恤补助标准与人民生活同步提高，确保优抚对象生活，根据《军人抚恤优待条例》、《国务院办公厅关于加强优抚工作的通知》（国办发[1998]7号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，是指优抚对象抚恤补助标准的调整，随着当地经济的发展和人民群众生活水平的提高而相应提高的一种经费增长机制。
本办法所称的优抚对象是指：
（一）革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属（以下简称“三属”）；
（二）在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户；
（三）残疾军人，包含伤残人民警察、革命伤残人员。
优抚对象依照本办法的规定享受抚恤和补助。
第三条 优抚对象依下列标准享受抚恤和补助：
（一）城镇优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度城镇居民人均可支配收入为参照基数确定。
1、“三属”对象的定期抚恤补助标准按基数的60%计发；
2、在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户按基数的50%计发；
3、残疾军人抚恤补助标准按民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2005]52号）规定标准执行。
（二）农村优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度在乡农民的人均收入为基数确定。
1、“三属”对象的定期抚恤补助标准按基数的95%计发；
2、在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、错杀人员、堡垒户按基数的90%计发；
3、残疾军人抚恤补助标准按民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2005]52号）规定标准执行。
第四条 调整后的抚恤补助标准中含原各项补助。若调整后抚恤补助标准低于国家新标准，按新标准执行。
第五条 优抚对象除享受抚恤补助外，同时享受城乡居民最低生活保障线待遇。
第六条 建立抚恤补助标准自然增长机制所需增支的经费由市财政解决。
第七条 每年年初，市民政局以市统计局提供的上年度城镇居民人均可支配收入和农民人均收入为基数，及时调整当年的抚恤补助标准，但城乡经济出现负增长时，所定标准不作调整。
第八条 具有双重身份的优抚对象，其抚恤补助标准，按类别高的一类执行。
第九条 抚恤补助对象被判处徒刑，剥夺政治权利或通缉期间，停止发放抚恤补助。
第十条 本办法由民政局负责解释。
第十一条 本办法自二OO六年五月十五日起执行。
中华人民共和国财政部公告2011年第9号
财政部
中华人民共和国财政部公告2011年第9号
根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2011年凭证式（一期）国债（以下简称本期国债），现将有关事项公告如下：
一、本期国债发行总额600亿元，其中1年期120亿元，票面年利率3.45%；3年期300亿元，票面年利率5.18%；5年期180亿元，票面年利率5.75%。
二、本期国债发行期为2011年3月1日至2011年3月21日。各承销机构在规定的额度内发售本期国债。本期国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期兑付不加计利息。
三、本期国债为记名国债，以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行，可以挂失，可以质押贷款，但不能更名，不能流通转让。个人购买凭证式国债实行实名制，具体办法比照国务院公布的《个人存款账户实名制规定》（国务院令第285号）办理。
四、在购买本期国债后如需变现，投资者可随时到原购买网点提前兑取。提前兑取时，按兑取本金的1‰收取手续费，并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。
从购买之日起，1年期、3年期和5年期本期国债持有时间不满半年不计付利息；满半年不满1年按0.4%计息；3年期和5年期本期国债持有时间满1年不满2年按2.61%计息；满2年不满3年按3.69%计息；5年期本期国债持有时间满3年不满4年按5.22%计息；满4年不满5年按5.49%计息。
五、公告公布日至发行结束日，如遇银行储蓄存款利率调整，尚未发行的本期国债票面利率，在利率调整日按1年期、3年期和5年期银行储蓄存款利率调整的相同百分点作同向调整，提前兑取分档利率另行通知。
六、本期国债面向社会公开发行，投资者可到中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行以及部分股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等40家2009年－2011年凭证式国债承销团成员的营业网点购买。
特此公告。
中华人民共和国财政部
二○一一年二月二十三日
正常人与精神病人——惊叹“砖家”孙东东语出惊人
龙城飞将
前几天，无意中搜索到邹宜均案件的报导，深为我国正常人常被别人以“精神病人”为由任意强行关押折磨而感觉愤怒。说实话，从孙志刚案、杜培武案、佘祥林案等报导后，我已经麻木了，不觉得再震惊了。
但看到我国著名的专家孙东东发表的高论，我不禁惊呆了——我国培养了这样的“砖家”！再看过一些报导后我更觉得，有这样的“砖家”实在是中华民族的悲哀。
在孙东东眼里，正常人都成了精神病人，只有他是正常人。
在中国人大多数人眼里，邹宜均等被强行关押的人是正常人，孙东东等人“砖家”是“疯子”。
精神病学“砖家”
孙东东是卫生部专家委员会委员、《精神卫生法》起草成员。他说出来的话总是很硬，比砖头还硬，能砸死人！
“对那些老上访专业户，我负责任地说，不说100%吧，至少99%以上精神有问题——都是偏执型精神障碍”，多大的砖头！
世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，想去上访的人一定是有其冤屈，一定是要找一个地方申诉。因为，他们一直得到的宣传是，我们的国家是人民的国家，我们的政府是人民的政府。人民的国家爱人民，人民的政府为人民服务。
他们之所以不停地上访，大部分是由于其问题得不到解决。问题得不到解决，多是缘于地方政府或有关部门的麻木，不作为，互相推诿。
他们之所以不停地上访，是因为他们还相信有可能为其主持公道，是由于他们还满怀着对政府的希望。
现在他们都成了“精神病”，可见孙东东是当之无愧的精神病“砖家”。
法学“砖家”
孙东东是北京大学法学院教授、北京大学司法鉴定室主任、农工民主党社会与法制工作委员会副主任，说出的话却是大法盲。所以，无法无天者无畏，他说的话能砸死人！
我国《刑法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》均没有授权精神病院对精神病人进行强制治疗。刑法的规定是，“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗”，这里的核心语汇是“造成危害结果”。与国家法律法规不同的是，《北京市精神卫生条例》第三十一条确实规定，“精神疾病患者有危害或者严重威胁公共安全或者他人人身、财产安全的行为的，公安机关可以将其送至精神卫生医疗机构”，核心词汇被偷换成“有危害行为”。下位法违反了上位法。
孙东东似乎没有学过《立法法》，他的口水大过国家的法律，他的口水就能为精神病院的违法犯罪行为找到依据：只要他实施了危害行为就可心强制住院。如果家属认为自己的亲人行为不正常，比较怪异，不能够正常生活，认为他精神有问题，把他送到精神病院去诊治，这有什么不对的呢？[1]
我国有“司法实践”一个专用词汇，在特定的情况下这个词的具体含义就是：法律规定一套，具体做事另一套。但这是讲不到桌面的。
某些精神病院，为了几个臭铜钱，未经合法的程序就把健康的人非法拘禁，打针电击，强行服药。这些，都从“砖家”那里找到了依据，这是中国的精神病强制治疗的“实践”。
可见孙东东是货真价实的法学院的“砖家”。
偏执型精神障碍的“砖家”
思宁：老上访专业户精神有问题，是否真的至少99%？您调查、诊断、统计过吗？
孙东东：我不需要什么调查、诊断、统计。凭我的专业经验、我的专业判断，就可以估计出来。
思宁：精神病学是一门科学。科学怎么能够这样没有实际依据就这样估计，就这样武断地下结论呢？
孙东东：我是专家，我说的就是依据呀，就是偏执型精神障碍。
思宁：您的表述在逻辑上导致一个荒谬的推理和结论：谁坚持他的某一个观点，谁就是妄想，就是偏执型精神障碍。这样一来，任何敢于坚持真理、热情追求理想、具有坚定信念的人，岂不是都成了偏执型精神障碍病人？所有坚持宗教信仰的人、所有声称坚持四项基本原则的共产党员、所有坚持科学原理或民主法治的人，等等，岂不是都成了偏执型精神障碍病人？
孙东东：我没有您这么耐心细致去分析。我就认为老上访扰乱社会秩序，妨碍了社会的和谐稳定。
依孙东东的逻辑，他本人坚持这种武断的结论，他也是偏执型精神障碍的“砖家”。
剥夺公民权利的“砖家”
思宁：上访是《宪法》规定的公民的有关权利实现的方式。《宪法》第四十一条有明确的规定。
孙东东：老上访专业户扰乱社会秩序，就应该把他们当做精神病人强制治疗。
思宁：退一步分析。即使真的是偏执型精神障碍病人，也不是都要强制医疗的。只要病人没有实施危害行为造成危害结果，政府就没有法律依据对其进行强制医疗。
《宪法》第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”
孙东东：不管您怎么说，我都认为把精神病人关起来进行治疗，促进他精神康复，就是保障他的人权。
可见，孙东东是把正常人关起来的以保护其权利的“砖家”。
写于2009-04-10
