辽阳市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法（试行）
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辽阳市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法（试行）
辽阳市人大常委会
辽阳市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法（试行）
为了加强同市人民代表大会代表(以下简称市人大代表)的联系，保障和支持市人大代表依法履职，充分发挥市人大代表的作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)和中央、省、市委有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第一条 市人大常委会每届至少召开一次代表工作会议，主任会议每年至少听取一次代表工作汇报。
第二条 市人大常委会应围绕市人民代表大会及其常务委员会审议、决定的事项和议题，征求市人大代表意见。听取市人大代表对贯彻实施有关法律、法规情况的意见；听取市人大代表对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院履行工作职责的反映。受理市人大代表提出的议案及对各方面工作提出的建议、批评和意见。
第三条 市人大常委会主任会议成员每人联系一个选举单位，每年至少一次到联系的选举单位听取意见。市人大常委会组成人员每人至少与3名市人大代表保持经常联系。
第四条 市人大常委会组成人员可通过电话、信函、电子邮件、短信、走访、召开座谈会等方式直接与代表联系。也可以通过代表原选举单位、代表所在单位、代表小组与代表间接联系。
市人大常委会组成人员参加调研、视察、执法检查时，通过个别走访、召开座谈会等方式联系当地的市人大代表，听取意见。在市人代会召开前一个月，常委会组成人员应集中开展联系代表活动，广泛听取市人大代表的意见和建议。市人大常委会组成人员应积极参加所在代表小组的活动，直接听取代表的意见。
第五条 市人大常委会主任、副主任、秘书长每月10日(节假日顺延)按序接待市人大代表，听取市人大代表对市人大常委会及“一府两院”工作的建议、批评和意见。人事代表委和有关专门委员会要将接待内容进行整理，对于代表反映的重要问题，要形成《市人大常委会主任接待代表日纪要》，并予以交办和督办。
第六条 市人大常委会举行会议时，应根据审议议题，每次会议至少邀请15名市人大代表列席，保证每届内每位基层市人大代表至少列席一次市人大常委会会议，每年至少有三分之一以上的基层市人大代表列席常委会。列席会议的代表，可以就会议审议的议题发表意见。
第七条 市人大常委会审议决定重大事项前，根据需要可将有关决议、决定草案印发给全体或者相关的市人大代表征求意见。
市人大常委会应当组织安排市人大代表开展年中专题调研和年末集中视察活动，为市人大代表参加大会审议及提出议案和建议、批评和意见做好准备。市人大代表参加视察、专题调研形成的报告，由人事代表委转交有关机、组织关研究处理，并将处理情况及时向代表反馈。
第八条 市人大各专门委员会应当根据工作需要，联系市人大代表，并做好相关服务工作。
专门委员会召开会议时，应有计划地邀请相关市人大代表列席会议，每次召开专门委员会会议可以邀请至少2名相关代表列席。在开展调研、视察、专项工作评议和执法检查等活动时，根据需要邀请相关的市人大代表参加。在集中检查代表建议办理工作时，应邀请提出建议代表参加。
第九条 市人大常委会在办理和督办市人大代表议案和建议、批评和意见时，应当加强和代表领衔人的联系，并采取多种形式听取代表对办理工作的意见。
市人大常委会主任会议在选择确定重点督办的代表建议时，应采取有效形式征求代表的意见，对于代表广泛关注的建议要着力督办。
第十条 市人大常委会有关机构应当与宣传部门密切配合，加强对代表和代表工作的宣传，提高社会各界对人大代表的认识，努力营造尊重代表权利，支持代表工作，发挥代表作用的良好社会氛围。
第十一条 人事代表委负责接待和处理市人大代表的来信来访。重要的来信来访，由市人大常委会有关领导批办和接待，人事代表委应当督促有关国家机关办理并给予答复。
第十二条 市人大常委会委托各县(市)区人大常委会、辽阳军分区政治部联系在当地居住和工作的市人大代表：
(一)各县(市)区召开人民代表大会时，应当邀请当地的市人大代表列席；各县(市)区召开人大常委会会议时，可以邀请当地相关的市人大代表列席。
(二)各县(市)区人大常委会根据市人大常委会的要求，协助安排市人大代表小组的活动。
(三)各县(市)区人大常委会在组织本级代表开展视察或者其他活动时，可以有计划邀请当地市人大代表参加。
(四)各县(市)区人大常委会对当地市人大代表提出的建议、批评和意见，应当及时交有关单位办理，属于市直单位处理的问题，送交市人大常委会人事代表委处理。
(五)各县(市)区人大常委会应确定一名主要领导负责联系代表工作，可设立市人大代表联络机构，业务工作受市人大常委会人事代表委指导。
第十三条 市人大常委会要为代表执行职务做好组织服务。重点做好联系安排代表集中视察、专题调研、个人持证就近视察工作；联系安排代表在集体视察中提出约见本级或者下级有关地方国家机关负责人；协助代表小组建立代表活动室（即代表之家）并开展活动，为代表密切联系群众、及时反映群众的意见和要求提供必要的帮助。
第十四条 市人大常委会要为代表知情知政做好服务。市人大常委会全年工作要点、常委会会议、重要活动、通过的决议、决定和审议意见，要通过文件、会刊、杂志、短信等形式向市人大代表通报。要加强信息化建设，通过建立代表议案、建议网络系统和对市人大常委会会议进行网络视频直播，保障代表充分了解市人大及其常委会以及“一府两院”的工作情况。
第十五条 市人大常委会要为代表参加履职学习做好服务。要制定代表学习培训计划，采取举办培训班、专题讲座、以会代训、外出考察学习等多种形式，保证届内每位代表至少参加一次集中学习。
第十六条 代表活动经费要列入本级财政预算，并随着当地经济增长逐步提高，做到专款专用。闭会期间代表活动应给予适当补助，无固定工资收入代表履职应发放适当误工补贴。要建立代表活动场所，为代表订阅相关杂志和报纸，保证闭会期间代表活动的顺利开展。
第十七条 市人大常委会要着力监督代表法的贯彻实施，保障代表依法履职。一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。对阻碍代表执行职务或对代表执行职务进行打击报复的违法行为要依法查处。
第十八条 本办法自通过之日起施行。由市人大常委会人事代表委负责解释。
杭州市人民政府关于印发《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》的通知
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府关于印发《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》的通知
杭政〔2000〕12号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》已于9月13日经市长办公会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市人民政府
二OOO年十一月三日
杭州市科技创新特别贡献奖实施办法
第一条 为进一步贯彻落实“科教兴市”的战略方针，更好地发挥科技对经济的推动作用，激发广大科技工作者的积极性、创造性，促进我市科技和经济的发展，根据国家、省、市有关文件精神，特制定本办法。
第二条 本办法所指的科技创新特别贡献，是指把科技特别是高新技术运用于经济建设和社会发展，并产生显著经济效益的成果。
第三条 本办法适用于在我市注册登记的企事业单位中从事技术创新、成果转化项目的直接完成者；中央、部属、省属在杭大专院校及研究机构在杭州进行成果转化应用项目的直接完成者；归国留学人员、华侨、港澳台及外籍科技人员来杭州市创业并对杭州市高新技术产业发展作出突出贡献者。
第四条 本奖项对同一单位的同一项目或同一系列项目的主要完成者，或已获得股权、期权奖励者，不重复授奖。
第五条 项目直接完成者（指第一、二完成人），具备下列条款之一的，可申请奖励：
（一）获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一、二等奖共2次或二、三等奖共3次以上；或省（部）级科技进步奖一、二等奖共3次；或市级科技进步奖一等奖共3次以上。
（二）企业在实施重大科技创新项目产业化经济效益显著，产品年销售额在1亿元以上、实现利润3000万元以上、上交税收1000万元以上的。
第六条 申报奖励的人员中担任领导职务的，必须是项目的直接参与者，起到首要的作用，并解决了关键的技术问题，有创造性的贡献。
第七条 必须在项目投产两年后才能提出申请。其经济效益按当年会计年度计算。
第八条 申报奖励程序
（一）由项目的主要完成者提出申请，并填写《杭州市科技创新特别贡献奖申报书》，经所在单位同意后报有关部门审批。
（二）申报奖励人员为市属企、事业单位的，由市级主管部门审核后报杭州市科委。
（三）申报奖励人员为杭州高新技术产业开发区或杭州经济技术开发区或杭州之江国家旅游渡假区内企业的，分别由其管委会审核后报杭州市科委。
（四）申报奖励人员为区属企事业单位的，按辖区上报区人民政府审核后报杭州市科委。
（五）申报奖励人员为其它外商投资企业、私营企业、外地来杭企业的，分别由杭州市外经贸委、杭州市工商联、杭州市经济协作办公室审核后报杭州市科委。
（六）申报奖励人员必须提供下列资料：
1、杭州市科技创新特别贡献奖申报书；
2、完成项目的鉴定、评审（验收）证书，查新或检索证明及有关资料；
3、完成项目的获奖证书及其它有关获奖材料；
4、当年及前两年度会计报表及税务部门提供的纳税情况证明；
5、其它有关证明材料。
（七）所在单位要认真核实申报奖励人员提交的资料，并对其真实性负责。
第九条 评选工作由杭州市科技创新特别贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会）负责。评审委员会由各有关部门和有关专家组成，其中专家委员必须占三分之二以上。评审委员会在杭州市科委设办公室，负责有关日常工作。
第十条 评审程序
（一）评审委员会办公室对上报材料进行初审后，提交评审委员会对建议奖励人员进行审议，以无记名方式表决。必须经评审委员会三分之二以上成员同意方可予以通过。
（二）评审结果报市政府审定。
第十一条 异议及解决办法
（一）凡对申报奖励人员完成的项目、业绩等有异议的，由审核部门负责处理，并报评审委员会办公室备案。在异议解决前不予评审。
（二）对弄虚作假、骗取荣誉者，撤销其荣誉称号，追回奖金。情节严重者，追究法律责任。第十二条 奖励
（一）科技创新特别贡献奖每两年评选一次，每次奖励1-3名。
（二）获杭州市科技创新特别贡献奖人员，由杭州市人民政府颁发荣誉证书及奖金。
（三）获杭州市科技创新特别贡献奖人员，由市政府发给每人一次性奖金30万元(奖金免交个人所得税)。奖金在杭州市高新技术成果转化资金中列支。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
生活饮用水卫生监督管理办法
建设部 卫生部
生活饮用水卫生监督管理办法
1996年7月9日，建设部、卫生部
第一章 总 则
第一条 为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。
第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。
建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。
第四条 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。
第五条 国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。
第二章 卫生管理
第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。
第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。
第八条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设卫生行政部门参加。
新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收, 卫生行政部门参加。
第九条 供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。
第十条 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。
第十一条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。
直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。
第十二条 生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。
第十三条 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。
第十四条 二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区情况另行规定。
从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。
第十五条 当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。
第三章 卫生监督
第十六条 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。
供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；
供水单位的供水范围超出其所在行政区域的，由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；
供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的，由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。
铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构，行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。
第十七条 新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地人民政府卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作，并负责本行政区域内饮用水的水源水质监测和评价。
第十八条 医疗单位发现因饮用水污染出现的介水传染病或化学中毒病例时，应及时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。
第十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。
第二十条 供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六条规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。
《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。
第二十一条 涉及饮用水卫生安全的产品，必须进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质，由省级人民政府卫生行政部门初审后，报卫生部复审；复审合格的产品，由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，报卫生部备案。
凡涉及饮用水卫生安全的进口产品，须经卫生部审批后，方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。
第二十二条 凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。
第二十三条 县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员，负责饮用水卫生监督工作。县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员，负责乡、镇饮用水卫生检查工作。
饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书，饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门发给证书。
铁道、交通、民航的饮用水卫生监督员，由其上级行政主管部门发给证书。
第二十四条 饮用水卫生监督员应秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。
第四章 罚 则
第二十五条 集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：
（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的；
（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的；
（三）供水单位未取得卫生许可证 而擅自供水的；
（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；
（五）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。
第二十七条 违反本办法规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。
第二十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；
（二）未按规定进行日常性水质检验工作的；
（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。
第五章 附 则
第二十九条 本办法下列用语的含义是：
集中式供水： 由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）。
二次供水： 将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。
涉及饮用水卫生安全的产品：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。
直接从事供、管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。
第三十条 本办法由卫生部、建设部负责解释。
第三十一条 本办法自一九九七年一月一日起施行。
