商务部公告2005年第27号(公布《酒类商品批发经营管理规范》等2项国内贸易行业标准)

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贵州省人大常委会


贵州省防震减灾条例


（2011年9月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　在本省行政区域内从事防震减灾活动，适用本条例。
　　第三条　防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针，遵循突出重点、全面防御的原则。
　　第四条　县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本地区国民经济和社会发展规划及年度计划，所需经费列入本级财政预算。
　　地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入政府年度目标考核体系，每年听取本级防震减灾工作主管部门的工作汇报，在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资，加强抗震救灾物资储备体系建设。
　　第五条　省、市、州人民政府和地区行政公署应当建立健全防震减灾工作主管部门。地震重点监视防御区和有地震监测台站的县级人民政府应当建立健全防震减灾工作主管部门或者机构。其他县级人民政府根据开展防震减灾工作的需要可以建立防震减灾工作主管部门或者机构。未建立防震减灾工作主管部门或者机构的县级人民政府，应当明确相关部门或者机构承担防震减灾工作职责。
　　县级以上人民政府应当成立抗震救灾指挥机构，负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作，其日常工作由同级防震减灾工作主管部门或者机构承担。
　　第六条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案，做好本行政区域内防震减灾活动的监督管理工作。
　　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构和发展改革、住房和城乡建设、民政、交通运输、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
　　第七条　每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。
　　各级人民政府及其有关部门应当将普及防震减灾知识纳入科普规划，组织开展防震减灾知识的宣传普及活动和必要的避震、逃生等地震应急综合演练，支持开展地震群测群防，鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动，建立完善地震应急救援机制，不断提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
　　教育部门应当将防震减灾知识作为学生公共安全教育的内容。学校应当每年至少组织学生开展一次地震紧急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救能力。
　　各级领导干部和公务员培训教育机构，应当将防震减灾知识作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。机关、团体、企业事业单位应当结合实际，开展防震减灾知识的宣传活动和必要的地震应急救援演练。
　　新闻媒体应当无偿开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传活动。
　　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育和地震应急避险、救援演练等工作。
　　第八条　在防震减灾工作中取得显著成绩或者做出突出贡献的单位或者个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　地震监测预报

　　第九条　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当加强地震监测工作和地震预测研究，建立多学科地震监测系统，推广先进的科学研究成果，逐步提高地震监测和预测水平。
　　第十条　全省地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理。县级以上防震减灾工作主管部门或者机构根据上级地震监测台网规划，制定本级地震监测台网规划报本级人民政府批准后实施，其建设、改造资金和运行费用应当纳入本级财政预算。市、县级地震监测台网的中止或者终止运行，应当报省人民政府防震减灾工作主管部门批准。
　　大型水库、核电站等重大建设工程的建设单位，应当按照国家有关规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施，其建设、运行和管理由建设单位负责，所需资金由建设单位承担。专用地震监测台网或者强震动监测设施的建设应当报送省人民政府防震减灾工作主管部门备案，不得擅自中止或者终止运行。
　　县级以上人民政府应当支持地震监测台网的建设，并提供必要的建设用地、通信、交通、水、电等条件，保障台网正常运行。
　　第十一条　任何单位和个人不得破坏地震监测设施和危害地震观测环境。
　　新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成干扰及危害。国家和省重点建设工程确实无法避免对地震监测设施或者地震观测环境造成危害的，建设单位应当增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，并承担全部费用。
　　地震观测环境保护范围应当纳入土地利用总体规划和城乡规划。对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书和建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求防震减灾工作主管部门或者机构的意见。
　　第十二条　省人民政府防震减灾工作主管部门提出省级地震重点监视防御区意见，报省人民政府批准。
　　地震重点监视防御区的城市人民政府应当组织制定地震小区划图，地震小区划图由省人民政府防震减灾工作主管部门提出初步审查意见，报经国务院地震工作主管部门审定后，作为确定一般建设工程抗震设防要求的依据。
　　地震重点监视防御区的县级以上人民政府，应当制定加强防震减灾工作的方案，加强震情跟踪、地震宏观前兆观测和群测群防工作，强化工程性防御措施，做好地震应急救援准备。
　　第十三条　地震预报意见实行统一发布制度。
　　省人民政府防震减灾工作主管部门提出本行政区域内地震的长期、中期、短期、临震预报意见，由省人民政府发布。
　　任何单位和个人不得编造、传播地震谣言；对扰乱社会秩序的地震谣言，县级以上人民政府应当采取措施，迅速予以澄清。
　　第十四条　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当将地震监测信息及时报送上一级防震减灾工作主管部门或者机构。
　　市、县级地震监测台网和专用地震监测台网的管理单位，应当及时将地震监测信息传输到省人民政府防震减灾工作主管部门。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　地震灾害预防

　　第十五条　县级以上人民政府应当将地震应急疏散通道和地震应急避难场所建设纳入城乡规划，可以结合城市广场、绿地、公园、学校操场和体育场馆等公共设施规划建设地震应急避难场所。
　　学校、医院等人员密集场所应当设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。
　　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门，对地震应急避难场所、地震应急疏散通道和地震紧急自动处置技术系统等的建设管理和维护给予技术指导。
　　第十六条　县级以上人民政府及其有关部门应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为项目选址、可行性论证、设计的依据和必备内容。
　　第十七条　建设单位应当按照国家有关抗震规范、要求进行工程建设。
　　建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
　　设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
　　施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。
　　建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
　　工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。
　　第十八条　新建、扩建、改建建设工程应当达到抗震设防要求。
　　一般工业与民用建设工程的抗震设防要求按照经审定的地震小区划图确定。未做地震小区划图的，抗震设防要求按照地震动参数区划图确定。
　　学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
　　应当进行地震安全性评价的建设工程按照经审定的地震安全性评价结果确定抗震设防要求。
　　位于地震动参数区划分界线两侧各4千米区域或者地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程，应当进行地震动参数复核，并按照经审定的地震动参数复核结果确定抗震设防要求。
　　第十九条　下列建设工程应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价结果确定抗震设防要求：
　　（一）公路、铁路干线的特大桥梁、特长隧道；城市道路上的大跨度桥、高架桥；地下铁道、地下公路、城市快速轨道交通工程；铁路枢纽工程和大中城市的火车站、一级汽车客运站的候车楼；民用航空机场的航管楼、航空站楼；大型港口工程；
　　（二）省、市（州、地）电力调度中心工程，单机300兆瓦以上或者规划容量800兆瓦以上的火力发电厂，装机容量50 兆瓦以上的水电工程（含抽水蓄能电站），220千伏以上枢纽变电站（所），500千伏以上线路大跨越塔；
　　（三）省级广播电视中心主体工程和大中型广播电视发射工程，邮政和通信枢纽的主体工程，重要信息系统工程；
　　（四）大型矿山、化工、石化、冶炼等工程，100米以上的高层建筑工程，大型影剧院、体育场（馆）等公共建筑，存放珍贵文物和档案的场馆，三级和二级医院住院部、医技楼、门诊部等建筑，省、市血库，日供水10万立方米以上的城市供水主体工程，大中城市救灾应急指挥中心，具有重要纪念意义的大型建（构）筑物；
　　（五）核电站、核反应堆、核供热装置，核原料生产厂房及核废料处理装置；
　　（六）重要的易燃、易爆、剧毒、放射性物质生产和仓储设施工程，研究、生产、存放剧毒生物制品和细菌与病毒的设施工程，1级、2级水工建筑物及位于城市上游的3级水工建筑物；
　　（七）法律、法规和省人民政府规定的其他需要进行地震安全性评价的工程。
　　第二十条　应当进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程，建设单位在项目设计前，应当委托具有资质的单位进行地震安全性评价或者地震动参数复核工作，所需费用纳入工程建设预算。
　　地震安全性评价报告或者地震动参数复核报告应当报送省人民政府防震减灾工作主管部门审定，确定抗震设防要求。地震安全性评价报告或者地震动参数复核报告需报送国务院防震减灾工作主管部门审定的，应当报省人民政府防震减灾工作主管部门备案。
　　防震减灾工作主管部门应当在接到地震安全性评价报告或者地震动参数报告之日起15日内进行审定；未经审定的地震安全性评价报告或者地震动参数报告结论，不能作为抗震设防依据。
　　第二十一条　已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
　　（一）重大建设工程；
　　（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
　　（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
　　（四）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
　　（五）国务院确定的地震重点监视防御区的建设工程。
　　第二十二条　县级以上人民政府应当加强对农村基础设施、公共设施和农民自建房抗震设防的指导管理。引导、鼓励农村居民采取必要的抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震设防能力。
　　县级以上人民政府住房和城乡建设工作主管部门应当会同相关部门，免费为农村居民提供抗震房屋设计图纸，加强对村镇建筑抗震设防的技术指导、工匠培训和信息服务等工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　地震应急救援

　　第二十三条　各级人民政府应当制定本行政区域的地震应急预案，报上一级人民政府防震减灾工作主管部门备案。
　　交通、水利、电力、铁路、通信、气象及供水、供气等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营或者管理单位，可能发生次生灾害的核电、矿山、危险化学品的生产、经营、储存单位，银行金库、监狱等重要场所的管理单位，应当制定本单位地震应急预案，并报所在地县级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。
　　第二十四条　省人民政府和地震重点监视防御区的市、州人民政府，地区行政公署和县级人民政府应当充分利用消防、民兵组织等现有队伍，按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地震灾害紧急救援队伍。
　　地震灾害紧急救援队伍应当配备防护装备和救援器材，开展应急救援技能培训，每年至少组织开展一次应急救援演练，提高应急救援能力。
　　政府鼓励建立地震灾害救援志愿者队伍。
　　第二十五条　地震临震预报发布后，预报区的人民政府应当组织相关部门做好下列工作：
　　（一）加强震情监视，及时通报、报告震情变化；
　　（二）向社会发布政府应对措施和公众防范措施；
　　（三）对交通、水利、电力、铁路、通信、气象、供水、排水、供气等基础设施和核设施、堤坝、易燃易爆和有毒物质的生产贮存场所等采取紧急防护措施；
　　（四）排查在地震作用下易诱发地质灾害的危险区，并采取有效预防措施；
　　（五）督促检查抢险救灾准备工作；
　　（六）维护社会秩序；
　　（七）加强地震应急知识和避险常识宣传；
　　（八）疏散群众。
　　第二十六条　地震灾害发生后，地震灾区的县级以上人民政府应当立即启动地震应急预案，其抗震救灾指挥机构应当采取以下紧急措施：
　　（一）迅速组织力量调查并上报受灾情况，提出地震应急救援需求及力量配置方案；
　　（二）迅速调动本辖区内地震紧急救援队伍，协调驻地军队、武警部队和民兵组织，开展地震应急救援；
　　（三）迅速组织抢救被压埋和被困人员，并组织有关单位和人员开展自救互救；
　　（四）迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移、接收与救治；
　　（五）及时控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害；
　　（六）组织对损坏的交通、水利、电力、铁路、通信等基础设施的抢修；
　　（七）开放应急避难场所或者设置临时住所，设置救助物资供应点，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被等救助物品和临时住所、医疗防疫等应急救助，保障受灾人员基本生活；
　　（八）迅速处理遇难人员善后事宜，开展卫生防疫；
　　（九）对地震紧急救援队伍、抗震救灾紧急物资抢运提供专门的保障；
　　（十）依法采取必要措施维护灾区社会治安，维护灾区社会稳定；
　　（十一）及时发布地震相关信息。
　　第二十七条　地震灾害发生后，地震灾区的县级以上人民政府，应当及时将地震震情和灾情等信息向上一级人民政府和省人民政府防震减灾工作主管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报。
　　广播电视等新闻媒体和有关通信单位，应当无偿及时发布省人民政府防震减灾工作主管部门提供的地震灾害信息。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　地震灾后恢复重建

　　第二十八条　地震灾害发生后，省人民政府应当及时组织对地震灾害损失进行调查评估，为地震应急救援、灾后过渡性安置和恢复重建提供依据。
　　地震灾害损失调查评估的具体工作，由省人民政府防震减灾工作主管部门会同财政、民政、住房和城乡建设、教育、卫生、文物、国土资源、交通运输、水利、通信、统计等有关部门承担。
　　第二十九条　地震灾区各级人民政府应当做好受灾群众的过渡性安置工作。
　　设置过渡性安置点应当考虑环境安全、交通、防疫、防火、防洪、防雷、农用地保护等因素，配套建设必要的基础设施和公共服务设施，确保受灾群众的安全和基本生活需要。
　　第三十条　特别重大地震灾害发生后，省人民政府应当配合国务院有关部门编制地震灾后恢复重建规划；重大、较大、一般地震灾害发生后，由省人民政府根据实际需要组织编制地震灾后恢复重建规划。
　　地震灾后恢复重建应当科学规划，按照政府主导、社会参与、市场运作相结合的原则，有计划、分步骤地组织实施。
　　地震灾区的各级人民政府应当统筹安排修复供电、供水、供气、交通、通信、广播电视、学校、医院等基础设施，恢复生活生产秩序。
　　第三十一条　地震灾区异地新建的城镇、乡村和重建工程的选址，应当符合恢复重建规划和抗震设防、防灾减灾要求，避开地震活动断层和可能发生雷击、洪水、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害的区域以及传染病自然疫源地。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　法律责任

　　第三十二条　县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构以及其他依照本条例规定履行防震减灾工作职责的部门，有下列情形之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正；对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
　　（一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；
　　（二）超出建设项目抗震设防要求确定权限，擅自确定或者随意降低抗震设防要求的；
　　（三）擅自向社会散布地震预测、预报信息的；
　　（四）未按照本条例规定制定本单位地震应急预案的；
　　（五）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；
　　（六）其他在防震减灾工作中的违法行为。
　　第三十三条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未按照法律、法规和国家标准建设地震监测台网或者强震动监测设施的；
　　（二）擅自中止、终止地震监测台网运行的。
　　第三十四条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，对单位处以2万元以上20万元以下罚款；对个人处以200元以上2000元以下罚款：
　　（一）破坏地震监测设施、危害地震观测环境的；
　　（二）未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的。
　　第三十五条　违反本条例规定，编造、传播地震谣言，扰乱社会秩序，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
　　第三十六条　违反本条例规定，未依法进行地震安全性评价或者地震动参数复核的；或者未按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令改正，逾期不改正的，根据下列不同情况予以罚款：
　　(一)总投资额1000万元以下的，处以3万元以上10万元以下罚款；
　　(二)总投资额1000万元以上5000万元以下的，处以10万元以上15万元以下罚款；
　　(三)总投资额5000万元以上1亿元以下的，处以15万元以上20万元以下罚款；
　　(四)总投资额1亿元以上的，处以20万元以上30万元以下罚款。
　　第三十七条 违反本条例规定，未取得地震安全性评价、地震动参数复核相应资质承揽业务以及取得相应资质不按照规定的技术规范开展业务的，由省人民政府防震减灾工作主管部门责令改正，没收违法所得,并处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，吊销资质证书。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第七章　　　附　　则

　　第三十八条 本条例使用的下列用语，其含义为：
　　（一）抗震设防，是指各类工程结构按照规定的可靠性要求针对可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施。
　　（二）抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。
　　（三）地震安全性评价，是指根据对建设工程场址和场址周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。主要内容包括：工程场地和场地周围区域的地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。
　　（四）地震动参数复核，是指采用最新基础资料和研究成果，对地震动参数区划图给出的某地地震动参数进行核实或者修正。
　　（五）重大建设工程，是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。
　　（六）可能发生严重次生灾害的建设工程，是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏，以及其他严重次生灾害的建设工程，包括：水库大坝，贮油、贮气设施，贮存易燃易爆或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质的设施，其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
　　第三十九条 本条例自2011年12月1日起施行。


中国建设银行


关于转发人民银行调整银行存、贷款利率的具体规定的通知

1989年3月14日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行，南京、成都市分行：
现将中国人民银行银发（1989）40号《关于调整银行存、贷款利率的具体情况规定的通知》转发给你们，并做出补充规定，请各行一并贯彻执行。
一、车辆购置专项贷款执行差别利率，按人民银行公布的利率执行。
二、各行用信贷资金发放的地方设备储备贷款利率，各行可以参照一年期年利率按11·34％、二年期年利率按12·74％的水平自行规定。
三、对在建设银行开户的房地产信贷业务部门的存款利率，按人民银行对专业银行备付金存款年利率8·64％执行。
四、国家和地方专业投资公司在建设银行的存款利率，按企业、事业单位活期、定期存款利率执行。
五、调整后的利率均从1989年2月1日起执行，并分段计息。
六、为便于工作，这次随文转发中国人民银行银发（1989）42号《关于调整银行存款、贷款利率的通知》（原来已摘要转发过）。

附件一：中国人民银行关于调整银行存、贷款利率的具体规定的通知
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中信实业银行，中国人民保险公司，邮电部：
总行1989年1月18日下发了《关于调整银行存款、贷款利率的通知》，现就有关具体事宜规定如下：
一、有关存款利率的具体问题
（一）1989年2 月1 日前发行的大额定期存单，按原规定利率计息，不实行分段计息。1989年2 月1 日前经人民银行批准，但尚未发行的和2 月1 日以后发行的大额定期存单，其利率一年期、 二年期的可在调整后的同期存款利率基础上上浮5 －－10％，三年期以上的大额定期存单， 除按调整后的同期存款利率计息外，再给予保值贴补，但利率不再上浮。
（二）各银行可增设一年期以下的存款利率档次，其利率在计算复利不超过一年期存款利率的基础上确定。对已开办的通知存款、协定存款等，其利率可作相应调整，但必须报经人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行协调、统一后执行。
（三）企业、事业单位、机关团体存款计息范围不变，企业、事业单位、机关团体定期存款不能提前支取；如果企业临时需要资金，可将存款作为抵押品，办理抵押贷款，其利率比同档次存款利率高1·5－－2·1个百分点，贷款期限从发放贷款日至该定期存款到期日止。
（四）保险公司的财产保险总准备金、未到期责任准备金，按调整后专业银行在人民银行备付金存款利率计息，“两全”家庭财产保险金和返还性人寿保险金按调整后的同期储蓄存款利率计息。
社会劳动保险机构开办的退休养老基金保险和职工待业保险基金等存款，其利率按调整以后的同期储蓄利率执行。
上述三年以上存款均不实行保值贴补。
（五）各金融机构（含农村信用社）的存款利率一律按新的利率标准执行，不得上浮。
（六）人民银行对金融机构开办的特种存款，其利率从1989年2月1日起，一年期由原来的年利率9 ％提高到年利率12．6％，半年期由7． 56％提高到9．72％，半年期以下的特种存款利率由省、市（区）分行确定，其利率水平不得超过半年期9．72％。
二、有关贷款利率的具体问题
（一）一年期以下各档次的贷款利率，由各专业银行根据结构调整和加速资金周转的要求，对不同行业并分别贷款期限长短，增设不同的贷款利率档次，报人民银行省、自治区、直辖市分行批准后实施。
（二）住房贷款利率，仍本着“低来低去”的原则，存、贷款之间保持1 ．5‰的利差，并由当地人民银行审查批准。
（三）《通知》中规定的粮油贷款利率是指合同内定购贷款，不包括议价粮、油贷款。由于两种贷款利率在实际执行过程中难以划分清楚，故按照两种贷款所占比重，对粮食企业贷款核定一个混合的贷款利率，按年利率10．08％执行。
（四）由于收购棉花贷款利率，与储存、初加工棉花贷款利率很难划清，基层企业和银行均不好掌握，因此，现核定一个混合贷款利率，按年利率10．08执行。
（五）对出口创汇产品收购贷款实行低利率。由于在实际执行过程中，出口、进口产品贷款不易分清，现根据其在外贸贷款中所占比重确定一个混合利率，按年利率10．44％执行。
（六）对原来确定的能源、交通、通信和一部分原材料工业等13个行业以及盐业和农业的基本建设银行贷款利率，仍实行差别利率。利率调整后如何执行，人民银行正同有关部门测算，待确定后即公布施行。
（七）委托贷款利率仍由委托双方自行商定，但最高不能超过人民银行规定的同期贷款利率和上浮幅度。
（八）同业拆借利率仍由借贷双方协商确定，但使用拆入资金发放贷款利率，要按照《通知》中有关贷款利率及可以向上浮动的幅度的规定执行。
三、有关优惠贷款利率及补贴问题
（一）人民银行发放的老、少、边、穷经济开发贷款、贫困县县办工业贷款的利率均由原来的年利率4．68％调整到年利率7．02％。
（二）少数民族贸易和民族用品生产企业贷款利率由年利率6．12％调整到8 ．46％，银行向企业按年率11．34％收息，对年利率8．46％与11．34％之间的差额单独计算，返还给企业补充自有资金。其中财政负担的62％，年终由专业银行总行与财政部统一清算。
（三）邮电部系统的通信基础设施贷款利率由年利率9％调整到年利率11．34％。
（四）民政部门办的福利工厂贷款利率，可在调整后的年利率11．34％的基础上下浮，但不得低于年利率9．54％。
（五）地方经济开发贷款利率，购买外汇额度人民币贷款利率，均按调整后的固定资产贷款利率或流动资金贷款利率执行。
（六）粮食预购定金贷款利率也相应提高，由年利率9％调整为年利率11．34％。
（七）1987年以后人民银行开办的黄金设备贷款利率，在原各档次利率基础上分别相应增加2 ．34个百分点，即由原来的6．12％、6．84％、7．56％分别调整到8．46％、9．18％、9．9 ％； 1987年以前由工商银行、建设银行发放的国营企业黄金设备贷款尚未收回的部分，在原定期限内，由人民银行按年利率12．78％与各档次的利差给予补贴。
（八）人民银行对工商银行每年发放的4亿元技术开发贷款，仍按2．4‰给予利差补贴。该项贷款利率是否变动由工商银行决定。
（九）对各专业银行1986年1月1日以前发放的赊销纯棉布、絮棉无息贷款，从1989年2月1日起，按年利率11．34％给予补贴。
（十）对中国银行发放的机电产品卖方信贷贷款，仍按月利率1．2‰给予利差补贴。
（十一）农业银行发放的扶贫专项贴息贷款利率仍维持原利率，人民银行对农业银行的这部门贷款利率，仍按年利率5．76％执行。
（十二）工商银行发放的银行系统印制企业基本建设贷款和储备贷款的利率，仍按年利率5．4 ％执行。其与固定资产贷款之间的利差，即5． 4％与12．78％之间的利差由人民银行给予补贴。
四、有关债券利率问题
已发行的债券利率，这次不进行调整，仍按原定利率计息，直到债券到期为止。1989年2月1日以后新发行的一年期以上债券的利率，可在同期存款利率基础上上浮10－－20％特种贷款利率可比调整后的债券利率高2．0 －－3． 0个百分点。
五、有关贷款加息问题
（一）人民银行对金融机构逾期贷款等的处理，从2月1日起，原订每天按万分之五计收利息的，均不作调整。
（二）人民银行对金融机构欠交准备金，每天按万分之三加收利息；对有意不交足准备金或拖延时间欠缴的，每天仍按万分之五加收利息。
（三）人民银行对金融机构的贷款利率调整以后，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行可根据当地资金余缺情况，将上述贷款利率向上浮动5－－10％。
六、人民银行及各专业银行内部的联行利率由各行自行调整，人民银行的联行利率及人民银行系统内部的存、贷款利率调整方案将另行通知。
七、有关保值贴补率问题
人民银行公布的保值贴补率是对3年期以上存款利率与物价上升幅度差数的补贴。按照去年三季度比去年一季度的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，今年一季度到期的3年期储蓄存款总收益率为25．85％，当3年期存款年利率为9．72％时，年贴补率为16．13％。
今年2月1日，3年期存款年利率调整为13．14％，年贴补率即为12．71％。
由于我国的存、贷款利率是分段计息的，因而在2月1日调整储蓄存款利率后，为了计算方便，凡应享受保值贴补率的3年期以上的储蓄存款，都从1988年9月10日起执行2月1日调整后的储蓄存款利率。今后如遇调整利率，对保值储蓄都要从1988年9月10日起执行调整后的新利率。但对提前支取的3年期以上存款不给保值贴补，仍实行分段计息。

附件二：中国人民银行关于调整银行存款、贷款利率的通知
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列城市行；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，中信实业银行，邮电部：
为贯彻中央治理经济环境，整顿经济秩序的决策，经国务院批准，人民银行决定对现行存、贷款利率进行调整，现将有关事项通知如下：
一、提高存款利率
提高城乡居民和企业、事业单位定期存款利率，半年期定期存款由现行年利率6．48％调到年利率9％；一年期存款由现行年利率8．64％调到年利率11．34％；二年期存款由现行年利润9．18％调到12．24％；三年期存款由现行年利率9．72％调到年利率13．14％；五年期存款由现行年利率10．8 ％调到年利率14．94％；八年期存款由现行年利率12． 42％调到年利率17．64％。对城乡居民三年期以上储蓄存款继续实行保值。即在调整后各档次利率基础上再加保值贴补率；物价指数低于三年期利率水平时仍按调高后的利率付息。活期存款利率不作调整。零存整取、整存零取、存本取息以及华侨人民币定期储蓄存款的利率均相应提高。
对企业、事业单位三年以上定期存款仍不实行保值贴补。
各金融机构以及邮政办储蓄部门均按调整后的存款利率执行。一律不得向上浮动。
二、提高贷款利率
存款利率调整以后，贷款利率需要相应调高，一年期流动资金贷款利率由现行年利率9％调到年利率11．34％。一年期固定资产贷款利率由现行年利率9％调到年利率11．34％；一年以上至三年期贷款，由现行年利率9．9％调到年利率12．78％，三年以上至五年期贷款，由现行年利率10．8 ％调到年利率14．4 ％；五年以上至十年期贷款，由现行年利率13． 32％调到年利率19．26％；十年以上的固定资产贷款利率根据一年期的贷款利率的复利确定。
在人民银行规定的基准利率基础上城乡信用社贷款利率可上浮50％。超过50％的，要报省人民银行批准。
各银行和其它金融机构（不包括城乡信用社）对各项贷款利率上浮30％的规定不变。
三、相应提高人民银行对专业银行和其它金融机构的存、贷款利率
各金融机构上交人民银行的存款准备金利率由现行年利率5．04％调到年利率7．20％。在人民银行的备付金存款利率，由现行的年利率6．48％调到年利率8．64％。年度性贷款利率由现行年利率8．28％调到年利率10．44％；季节性贷款利率由现行利率7．56％
调到年利率9．72％；日拆性贷款利率由现行年利率6．84％调到年利率9．0％。
四、实行贷款差别利率
1 、对原来确定的能源、交通、 通信和一部分原材料工业等十三个行业以及盐业和农业的基本建设银行贷款利率，仍实行差别利率。在调整后的正常固定资产贷款利率水平上，人民银行根据国家产业政策，每年确定向下浮动10－－20％的行业和企业。个别项目经国务院批准可以向下浮动30％。
2 、对出口产品收购贷款利率，仍维持现行年利率9％的水平， 对外贸加工企业贷款利率要按调整后的流动资金贷款利率执行；对粮、棉、油贷款利率仍维持现行年利率9％，银行则相应减少对财政上交的税利。
3 、对老、少、边、穷地区经济发展、 民族贸易和民族用品生产企业以及其它各项优惠贷款利率，均在原优惠利率的基础上，提高2．34个百分点。仍给予低息照顾。扶贫专项贷款利率暂不变动。
五、进一步强化加息罚息制度
对逾期贷款的加息由现行的20％提高到30％；对超储积压和有问题商品占用的贷款加息由现行的30％提高到50％；对挤占挪用的贷款加息由50％提高到100％。
调整后的存款、贷款利率均从1989年2月1日起执行，并分段计息。
附一：银行存款利率调整表
年息％
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│ │ 存 款 利 率
│ 项 目├───────────────────
│ │ 调整前 调整后
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城 事 │ 活 期│ 2．88 2．88
乡 业 │ 定 期│
居 单 │ 半 年│ 6．84 9．00
民 位 │ 一 年│ 8．64 11．34
和 存 │ 二 年│ 9．18 12．24
企 款 │ 三 年│ 9．72 13．14
业 │ 五 年│ 10．80 14．94
、 │ 八 年│ 12．42 17．64
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附二：银行贷款利率调整表
年息％
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│ 贷款利率
项 目 ├────────┬──────────
│ 调整前 │ 调整后
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流动资金贷款 │ 9．00 │ 11．34
固定资产贷款 │ │
一年以下 │ 9．00 │ 11．34
一年以上至三年 │ 9．90 │ 12．78
三年以上至五年 │ 10．80 │ 14．40
五年以上至十年 │ 13．32 │ 19．26
十年以上 │ 16．20 │根据一年期的贷款利率复
│ │利确定
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附三：人民银行对专业银行存、贷款利率调整表
年息％
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│ 存、贷款利率
项 目 ├────────┬──────────
│ 调整前 │ 调整后
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存款准备金 │ 5．04 │ 7．20
备付金存款 │ 6．48 │ 8．64
年度性贷款 │ 8．28 │ 10．44
季节性贷款 │ 7．56 │ 9．72
日拆性贷款 │ 6．84 │ 9．00
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