关于印发《全国法院系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》的通知
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关于印发《全国法院系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》的通知
共青团中央 最高人民法院
中青联发[2002]50号
关于印发《全国法院系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》的通知
各省、自治区、直辖市团委，高级人民法院：
为进一步加强管理，规范法院系统创建优秀“青少年维权岗”活动的各项制度措施，推动创建活动健康持续发展，共青团中央、最高人民法院联合制定了《全国法院系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》，现将《全国法院系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
共青团中央 最高人民法院
二○○二年九月十日
全国法院系统优秀“青少年维权岗”
职责、考核标准及奖励办法
一、 职责
1.充分运用法律手段保护青少年的人身权和财产权，依法制裁侵害青少年合法权益的行为；
2.严格依照未成年人保护法律、法规，审判未成年人犯罪案件；
3.建立青少年法制教育阵地，广泛开展符合青少年实际、形式多样的的青少年法制教育活动；
4.对违法犯罪的青少年，重视帮教工作，成立帮教组织，预防和减少重新犯罪。
二、 考核标准
（一）组织机构方面
1.少年法庭或专门合议庭组织机构健全，负责审理未成年人刑事案件或其他涉及未成年人权益的案件，从事未成年人案件审判工作的法官应相对稳定，并设有相对固定的人民陪审员；
2.已制定一整套规范的工作制度，并上墙公示；
3.设有青少年维权咨询电话，对来电、来访、来函能及时解答、处理。
（二）审理程序方面
1.在审理未成年人刑事案件中能较好地贯彻教育、感化、挽救的方针，坚持“寓教于审”原则，严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》，切实维护未成年被告人的诉讼权利。各审理环节程序到位，未发现有违反诉讼程序的情况；
2.开庭前能对未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后表现等基本情况进行调查，并制作调查报告，同时对社会调查的主体、形式、内容能积极进行探索；
3.对开庭审理确定被告人有罪的案件，能较好地组织公诉人、被告人、法定代理人、辩护人等对未成年被告人进行法庭教育，法官要对未成年被告人进行思想教育，成效明显，并能对法庭教育的时机、形式进行探索，已形成较规范的做法。
（三）实体裁判方面
1.对未成年被告人适用刑罚能较好掌握从轻、减轻的幅度，具体量刑时能充分考虑未成年人犯罪的动机、年龄，是否初犯、偶犯或惯犯以及有无悔罪、个人一贯表现等情况，所判同类案件的量刑相对平衡，无大的偏差；在处理民事案件中要充分保护未成年人的人身权、财产权、教育权等合法权益。
2.对符合缓刑条件的被告人均能依法适用缓刑，并能积极探索对外地未成年被告人适用缓刑的有效做法；
3.所办案件质量好，上、抗诉案件的改判比例低于13%，发回重审比例低于2%（非因一审原因造成的不计入改判、发回重审比例）。
（四）配套工作方面
1.能主动与公、检、司相应部门及时联系协调，当地司法机关的配套工作体系已基本建立，并切实发挥作用；
2.同未保组织、教育、共青团、妇联、工会等部门经常保持联系，共同做好未成年罪犯的教育、挽救工作。
（五）延伸帮教方面
1.与少管所已建立工作联系，定期对未成年罪犯进行回访考察，每年不少于一次；
2.对判处缓刑、免予刑事处罚的未成年罪犯，能协助有关部门共同制定落实帮教措施，定期进行走访；
3.能开展多种形式的青少年法制教育活动，积极参与预防和减少青少年犯罪的社会治安综合治理，成绩突出。
三、 奖励办法
1.首次获得全国级优秀“青少年维权岗”称号的单位应记集体三等功一次，连续两次以上获得全国级优秀称号的单位可记集体二等功一次；在立功集体中，从事此项工作，贡献突出的个人可记个人三等功一次。
2.凡获得全国创建优秀“青少年维权岗”活动突出贡献奖的个人，记个人二等功一次。
广东省档案馆开放档案实施细则
广东省人民政府办公厅
广东省档案馆开放档案实施细则
广东省人民政府办公厅
第一章 总则
第一条 为了有效地保护和利用档案，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和国务院批准的《档案馆开放档案暂行办法》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 档案向社会开放，是省档案馆的基本任务之一。省档案馆应坚持改革和实事求是的原则，做好开放档案的各项基础工作，分清轻重缓急，不计划、有步骤地向社会开放。
第三条 省档案馆开放档案工作，应正确处理保密与开放的关系，划清开放与不宜开放档案的界限，做到既充分发挥档案的作用，又保障国家秘密的安全。
第二章 开族档案的期限和范围
第四条 省档案馆馆藏档案向社会开放的期限，执行《中华人民共和国档案法》和国家有关规定。
下列馆藏档案，暂不向社会开放：
（一）党、政机关的会议记录，涉及党内有争议尚未做出结论的重问题和重大历史事件的档案；
（二）中国共产党和国家领导人、县（团）级以上领导干部和社会著名人物不宜公开的有关政治历史和评述的档案；
（三）有关干部、职工的纪律处分、个人检查、检举揭发、组织审查及个人隐私的档案；
（四）有关中国共产党秘密工作组织关系、工作方法、策略手段、组织遭受破坏和敌特策反等档案；
（五）有关中国共产党和外国党及其领导人的关系，国际共运等秘密的档案；
（六）有关国家军事、外事、经济、技术秘密，领土边界，重要资源以及中外产权、债权等档案；
（七）涉及国家安全或重大利益，以及不利于党内团结，不利于民族团结，不利于国家统一，不利于统战工作的其它档案。
第五条 档案向社会开放前，应征求档案形成机关意见后，方或开放。
第三章 开放档案的条件
第六条 省档案馆应严格区分开放与不宜开放的档案，做到界限清楚，标记明显。
第七条 凡属于开放的档案，须经过整理编目，配备检索工具，供利用者自检索。
第八条 省档案馆应设立专门的阅览室，配置必需的复印设备，开展咨询服务，为利用者提供方便。
第九条 古老、珍贵和重要的开放档案提供利用，一律以复制件代替档案原件；其余开放档案，应逐步做到用复制件代替档案原件。
第十条 省档案馆对开放的档案，应做好安全保护工作，防止损坏和丢失档案。
第十一条 省档案馆工作人员应树立良好的职业道德，忠于职守，热情为利用者务。
第四章 利用开放档案的手续和要求
第十二条 凡中华人民共和国公民和组织，持有合法证明（介绍信、工作证、居民身份证等），办理查阅档案登记手续后，可利用省档案馆开放的档案。
第十三条 外国人利用省档案馆开放的档案，应由有关机关介绍，并持有关查档的证明材料，经省以上档案行政管理部门同意，方可提供利用。
第十四条 利用档案人员必须爱护档案，不得损毁、丢失、涂改和销毁档案。违者，责令其赔偿经济损失，直至追究法律责任。
第五章 档案的公布与出版
第十五条 省档案馆馆藏档案的公布、出版权，属于省档案馆及档案的形成机关；其它机关如需公布、出版馆藏档案材料，须经省委、省政府批准。
第十六条 省档案馆应加强对档案的研究整理和汇编工作，可采取自编、与其它单位合编、委托有关单位或个人编辑等形式，有计划的编辑出版档案材料，在不同范围内发行。
第十七条 省档案馆应有计划地配合社会需要和各种纪念活动，通过刊物、报纸、电视和举办展览等方式公布档案。
第十八条 凡是开放的档案，利用者可以在著述中引用。如需全文公布或汇编出版，应征得省档案馆同意，并签订出版合同。
第十九条 下级机关不得采取任何形式擅自公布或出版上级机关颁发的档案文件，如需公布或出版，须经上级发文机关或主管机关同意。暂不向社会开放的档案，未经授权和批准，任何利用者不得公布或出版。
第六章 利用档案的收费
第二十条 利用档案收费办法，按国家和省档案行政管理部门和物价管理部门的有关规定执行。
第七章 附则
第二十一条 利用未开放的档案，按国家有关规定办理。
第二十二条 本实施细则由省档案局负责解释。
第二十三条 本实施细则自1988年5月1日起施行。
1988年4月1日
中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明
中国 匈牙利
中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明
在中华人民共和国和匈牙利共和国建交五十五周年之际，应匈牙利共和国总统马德尔·费伦茨邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于二００四年六月十日至十二日对匈牙利共和国进行国事访问。两国元首就进一步发展两国关系和共同关心的地区及国际问题深入交换意见，达成广泛共识。
为进一步加强两国传统友好关系，增进相互了解与信任，深化各领域的互利合作，双方决定建立中匈友好合作伙伴关系。双方同意发表以下联合声明：
一、双方认为，近年来两国领导人经常接触，各领域合作成果显著，两国地方和民间交往广泛。不断充实和深化各领域的互利合作是两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，有利于地区与世界的和平与安全。双方愿在相互尊重、平等互利、尊重对方主权和领土完整、互不干涉内政等原则基础上，进一步保持和加强两国业已存在的友好合作关系。
二、双方表示，尊重对方根据本国国情选择的发展道路和奉行的内外政策。双方注意到两国在政治、经济、社会和价值观念等方面的差异以及在人权问题上的不同观点，愿就此进行建设性对话与交流，求同存异，扩大共识。
三、中方愿看到匈牙利作为欧盟新成员国和中东欧地区的重要国家在本地区和欧洲事务中发挥建设性作用，并为促进中国和欧盟的全面战略伙伴关系做出积极贡献。
四、匈方重申：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。匈牙利共和国坚持一个中国的原则，不与台湾建立官方关系和进行任何官方接触，只与台湾在非官方、非政府的范围内进行经济、文化交流。
五、双方主张加强联合国作用，支持联合国改革，尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则。双方继续加强在联合国和其他国际组织中的合作，以有效应对当前国际和平与安全面临的各种威胁和挑战。
六、双方认为，经贸合作是双边关系的重要组成部分，也是今后双方合作的主要努力方向。双方将努力扩大和提高双边贸易的规模和水平，促进本国企业在对方国家的投资活动，继续鼓励和支持两国企业开展多种形式的互利合作，深化在工业、信息、物流、金融、交通、农业、研发及其他领域的合作。
七、双方支持两国公民的正常往来，并依照各自的国际义务、现行双边协议的规定以及相关国内法妥善处理两国关系中公民往来方面出现的问题。双方不歧视在各自境内逗留的对方公民并保障他们的合法权益。双方敦促各自公民在对方境内逗留期间遵守所在国法律规定，与当地人民友好相处。双方将在处理非法移民的过程中进行合作。
八、双方愿继续深化两国文化、教育、科技、卫生、体育、新闻等领域的交流，促进两国双向旅游事业的发展。双方愿支持两国高等院校加强校际交流，增加留学生数量。
九、双方谴责任何形式的恐怖主义，呼吁国际社会协调行动，加强在反恐方面的合作。两国承诺在共同打击一切形式的恐怖主义行为的斗争中加强司法、公安、内务、海关、金融监督以及其他相关部门之间的合作，并愿与国际社会一道，努力消除恐怖主义产生的根源。
十、双方同意两国外交部就裁军、军备控制和防止大规模杀伤性武器扩散等问题继续进行磋商。两国遵守有关军控和防扩散的国际法律文书，坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。
十一、双方呼吁国际社会关注环境保护问题。两国愿加强在环境保护、水资源利用、再生能源开发等领域的合作。
中华人民共和国主席 匈牙利共和国总统
胡锦涛 马德尔·费伦茨
（签字） （签字）
二００四年六月十日于布达佩斯
