贵阳市公共停车场(点)建设管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市公共停车场(点)建设管理办法
（2001年8月13日 贵阳市人民政府令第91号）
第一条 为了加强公共停车场(点)的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规、结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市云岩区、南明区、小河区和其他区、县(市)人民政府所在地镇(街道办事处)公共停车场(点)的建设和管理。
本办法所称公共停车场(点)是指主要为社会车辆提供停放服务的场所。
第三条 城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划的要求，会同公安、建设、市政、土地等部门编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
停车场的专项规划，应当与道路交通发展相协调，有计划、有步骤发展公共停车场。
第四条 鼓励单位或个人根据专项规划投资兴建公共停车场。兴建公共停车场实行“谁投资、谁受益”的原则。
第五条 市公安机关是本市公共停车场(点)监督管理的主管机关，所属公安交通管理部门负责日常工作。
规划、建设、城管、市政、工商、物价、税务等部门应当按照各自职责和有关法律、法规、规章，协同做好公共停车场(点)的管理工作。
第六条 新建、改建、扩建大型公共建筑和商业街(区)，必须配建或者是增建公共停车场。
配建的公共停车场应当与主体工程同时设计，同时施工，同时竣工投入使用。
应当配建公共停车场而未配建或者停车场地不足的，应当逐步补建或者增建。
第七条 公共停车场的规划设计公安部、建设部《停车场规划设计规则(试行)》的规定执行。公共停车场的设计方案(含有关主体工程设计方案)须经城市规划行政主管部门审核，并征得公安交通管理部门同意后，方可办理施工手续。
第八条 严格控制占用城市道路设置临时停车场。确需占用城市道路作为临时停车点的，须经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准，按照不影响交通安全畅通的原则，会同城市规划行政主管部门合理设置。经批准设置的占道临时停车点实行有偿使用，经营者应当按规定向市政设施行政主管部门交纳城市道路占用费，并接受管理。
占用城市道路设置的临时停车点，不得停放大型车辆。
第九条 已经建设投入使用的公共停车场，不得改变其使用性质。确需改变的，必须经公安交通管理部门和城市规划行政主管部门同意并按程序报批。
第十条 公共停车场(点)经营实行管理与经营分开的原则。行政管理部门向公共停车场(点)收取行政性费用须严格执行国家有关规定，不得参与公共停车场(点)的经营性分配。
公共停车场(点)经营者应当按物价部门批准的收费标准收取车位使用费或者车辆寄存费。占用城市道路设置的临时停车点实行计时收费。
第十一条 公共停车场经营者应当建立健全管理制度和安全防范设施，配备相应管理人员，保障场内车辆停放秩序和安全，自觉接受公安、工商、税务、物价等部门的监督、检查。
第十二条 经营者应当履行下列职责：
(一)公开管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；
(二)负责进出车辆查验、登记；
(三)维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
(四)场内发生火警、抢劫及交通事故等情况应当采取相应的应急措施并及时向公安机关报告；
(五)定期清点场内车辆，发现长期停放或可疑车辆，
(六)保持停车场环境整洁；
(七)不得在场内开展车辆维修业务；
(八)禁止载有易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾的车辆在公共停车场(点)内停放。
第十三条 进入停车场停放的车辆，应当遵守场内有关制度，按指定的泊位停放，并按规定交纳车位使用费或者车辆寄存费。
第十四条 鼓励专用停车场和符合车辆停放条件的单位空闲场地开展社会车辆停放业务，经公安机关和有关部门办理手续后对外营业，纳入公共停车场管理。
第十五条 违反本办法有下列行为之一的，由有关行政管理部门依据有关法律、法规、规章的规定予以处罚：
(一)停车场设计方案未经批准，擅自进行施工的；
(二)未经批准擅自改动停车场设计图纸的；
(三)未办理工商、税务登记，从事停车场经营的；
(四)未按物价部门批准的收费标准收费的。
第十六条 改变经规划批准建成使用的公共停车场的使用性质的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。
第十七条 未经批准占用城市道路设置停车点的，由市政设施行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并处以2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并按下列规定予以处罚：
(一)停车场经营者对进出车辆未按规定进行查验和登记的，处以200元以上500元以下罚款；
(二)停车场经营者违反规定准许装截易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾的车辆进入停车场停放的，处以500元以上1000元以下罚款。
第十九条 停车场因管理不善造成车辆丢失或损坏的，停车场经营者应当依法承担赔偿责任。
第二十条 对违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 客货运输停车场(点)等专用停车场按照有关法律法规实施管理。
第二十二条 本办法由贵阳市人民政府法制机构负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
中共中央办公厅关于印发《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的通知
中共中央办公厅
中共中央办公厅关于印发《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：
《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》已经中央同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真遵照执行。
中共中央办公厅
２００３年６月１９日
党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范对党政领导干部选拔任用工作的监督检查，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的有关规定，制定本办法。
第二条 党政领导干部选拔任用工作的监督检查，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，加强对党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。
第三条 党政领导干部选拔任用工作的监督检查遵循下列原则：
（一）党委（党组）领导、分级负责；
（二）实事求是、客观公正；
（三）发扬民主、群众参与；
（四）预防为主、违规必纠。
第四条 党委（党组）及其组织（人事）部门对党政领导干部选拔任用工作的情况进行监督检查，受理有关党政领导干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反党政领导干部选拔任用工作有关规定的行为，并对有关责任人作出处理或者提出处理意见。组织（人事）部门干部监督机构具体负责党政领导干部选拔任用工作监督检查的组织实施。
第五条 纪检机关（监察部门）按照有关规定对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查。
第二章 监督检查的对象和内容
第六条 监督检查的对象是《干部任用条例》适用和参照范围内的党委（党组）；党政领导干部特别是主要领导成员。
第七条 监督检查的主要内容：
（一）学习宣传《干部任用条例》的情况；
（二）坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况；
（三）执行党政领导干部选拔任用工作程序，重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况；
（四）执行公开选拔和竞争上岗规定的情况；
（五）执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况；
（六）遵守党政领导干部选拔任用工作纪律的情况；
（七）对党政领导干部选拔任用工作开展监督检查的情况；
（八）对群众反映的有关党政领导干部选拔任用方面问题调查处理的情况；
（九）其他需要监督检查的情况。
第三章 检查的方式
第八条 对党政领导干部选拔任用工作的检查，实行上级检查与本级自查自纠相结合，定期检查与不定期抽查相结合。
实行干部双重管理的单位，以主管方为主进行检查，协管方配合。
第九条 党委（党组）每年对党政领导干部选拔任用工作进行一次自查，形成专题报告，于次年第一季度报上一级党委（党组）及其组织（人事）部门，重要情况随时报告。对下级党委（党组）的党政领导干部选拔任用工作，应当定期进行集中检查，必要时进行抽查。
第十条 检查的方法步骤：
（一）拟定方案，组织检查组并进行培训；
（二）向被检查的党委（党组）说明检查的目的、要求、内容和程序，并在一定范围内发布检查公告；
（三）听取被检查党委（党组）的汇报；
（四）在一定范围对党委（党组）的干部选拔任用工作情况进行民主评议；
（五）采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、问卷调查等方式，广泛深入了解情况；
（六）查阅材料，包括党委（党组）及其组织（人事）部门研究干部任免事项的会议原始记录，干部民主推荐、考察、呈报任免等有关材料，以及调查处理群众反映有关问题的材料；
（七）向被检查的党委（党组）反馈检查情况，肯定成绩，指出问题，提出加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见和建议；
（八）检查组向派出机关汇报检查情况并写出专题报告。
第十一条 党委（党组）根据检查情况，对下级党委（党组）、党政领导干部特别是主要领导成员执行《干部任用条例》情况进行综合分析。对认真执行的，在适当范围内通报表扬；对执行不认真的，提出批评，督促其改正；对存在突出问题的，依据有关规定作出处理。
第四章 日常监督
第十二条 党委（党组）负责本地区、本部门党政领导干部选拔任用工作的日常监督，主要领导成员是第一责任人。同时，加强上级监督和群众监督，发挥舆论监督的作用。
第十三条 强化领导班子内部监督。
（一）党委（党组）研究干部任免事项，要严格执行《干部任用条例》的有关规定。主要领导成员应当充分发扬民主，认真听取大家的意见；其他成员应当充分发表意见，发现不符合规定的情况，应及时提醒或者要求纠正，必要时可直接向上级党组织反映。
（二）党委（党组）民主生活会要把执行《干部任用条例》情况作为一项重要内容，认真对照检查，发现问题及时纠正。
第十四条 地方党委常委会向同级党的委员会全体会议报告工作时，应当将党政领导干部选拔任用工作情况作为一项内容，接受同级党的委员会全体会议的监督。
第十五条 建立健全党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。
（一）在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，不得突击提拔、调整干部。确因工作需要提拔、调整干部的，应当向上一级组织（人事）部门报告，经同意后方可研究决定。
（二）党委（党组）研究任用干部，凡在重要问题上有争议的，属于破格提拔的，超过任职年龄需继续留任的和领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位（系统）提拔的，在作出决定前，应当征求上一级组织（人事）部门的意见。
第十六条 坚持和完善组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位的联席会议制度，就加强党政领导干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，研究提出意见和建议。
第十七条 纪检机关和组织部门联合派出的巡视组，发现党政领导干部选拔任用工作中的问题，应及时向派出单位报告。
第十八条 加强组织（人事）部门干部选拔任用工作的内部监督。组织（人事）部门要进一步健全决策、执行、监督、咨询系统，逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制。
第十九条 加强群众监督，发挥舆论监督的作用。加强举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实。利用新闻媒体，广泛宣传党的干部路线、方针、政策，以及执行《干部任用条例》的先进典型和经验，揭露和批评违反《干部任用条例》的现象。
第二十条 加强干部监督的信息工作。进一步拓宽监督渠道，扩大信息来源，逐步建立覆盖面广、反应灵敏的干部监督信息网络。
第五章 调查核实
第二十一条 调查核实违反《干部任用条例》的问题，原则上按照干部管理权限，实行分级负责。
第二十二条 纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门要加强对违反《干部任用条例》问题的调查和处理工作。
（一）对于在监督检查中发现的或群众举报的严重违反《干部任用条例》的行为，组织（人事）部门要认真调查核实，必要时可与纪检机关（监察部门）组成联合调查组进行调查，并提出处理意见或建议。
（二）对于严重违反《干部任用条例》行为的责任人，纪检机关（监察部门）应当立案查处。
（三）纪检机关（监察部门）在查办案件等工作中发现有关违反《干部任用条例》的问题，应当适时与组织（人事）部门沟通情况。
第二十三条 党委（党组）及其组织（人事）部门对责成下级党委（党组）及其组织（人事）部门调查处理的有关违反《干部任用条例》的问题，要加强督促检查，及时掌握情况。
（一）有关地方和部门对上级党委（党组）及其组织（人事）部门批转调查核实并要求报告结果的查核件，要及时报告结果，三个月内不能报告的，应当说明理由和查核进展情况。
（二）党委（党组）及其组织（人事）部门必要时可派出督促检查组，对责成有关地方和部门查核的重要问题进行督查。
第二十四条 落实党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。对违反《干部任用条例》选拔任用干部、用人失察失误造成严重后果的责任人员，按照违反《干部任用条例》行为的处理规定进行处理。
第二十五条 纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门对违反《干部任用条例》的案件，要认真剖析，总结教训。典型案例可进行通报。
第六章 纪律和责任
第二十六条 党委（党组）及其组织（人事）部门派出的检查组，要坚持原则，实事求是，深入细致，如实反映检查情况。检查组成员要公道正派，保守秘密，廉洁自律。对违反纪律的，要按有关规定追究责任。
第二十七条 接受检查的党委（党组），要如实报告党政领导干部选拔任用工作的情况，提供有关材料。凡弄虚作假以及对检查组成员打击报复的，依据有关规定严肃处理。
第二十八条 实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。党委（党组）要加强对干部选拔任用工作的领导和监督。凡本地区、本部门不认真执行《干部任用条例》，用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究有关党委（党组）主要领导成员、分管领导成员和其他有关人员的责任。
第七章 附 则
第二十九条 本办法由中共中央 组织部负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
