劳动部关于暂不批准个体户从事锅炉的安装、修理改造、化学清洗业务的复函
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劳动部关于暂不批准个体户从事锅炉的安装、修理改造、化学清洗业务的复函
劳动部关于暂不批准个体户从事锅炉的安装、修理改造、化学清洗业务的复函
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
近期，一些地区和部门来函请示个体户能否从事锅炉的安装、修理改造、化学清洗等工作的问题。现函复如下：
一、我国现有的锅炉安装、修理改造、化学清洗单位已能满足社会需求，不宜再增加。
二、一般个体户技术力量较薄弱，设备条件较差，难以保证安装、修理、清洗工作质量，对锅炉设备的安全运行不利。
三、一旦因安装、修理、清洗工作质量而发生事故，造成国家经济损失时，一般个体户不具备足够的偿还能力。
经研究决定，暂不批准个体户从事锅炉的安装、修理改造、化学清洗业务。
1991年10月22日
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为踊跃募捐而感动
杨涛
新华社1月5日报道，东南亚、南亚等国家遭受印度洋地震和海啸灾害后，连日来，中国各地的民众和组织纷纷以各种方式向受灾国人民捐款，表达自己的关爱之情。中华慈善总会在得悉灾难消息后，迅速行动展开救灾募捐活动，建立了捐赠热线电话，开通了捐赠账户。连日来，这条捐赠热线铃声不断，还不断有人顶着寒风前往捐款。
说实话，这些天来，接连看到这些我国政府和人民为灾区提供援助和踊跃募捐的消息，是一次次让我感动。从海啸发生的伊始，中国就积极为灾区援助，运送各种救灾物资和派出医疗队，以帮助那些遭受地震和海啸袭击的南亚和东南亚国家。中国人民也积极响应政府号召，踊跃为亚洲受灾国捐款，至1月2日中国红十字会至少募集了1500万元人民币（约合180万美元）。并且，这种援助与募捐不断地升温，中国政府在去年12月31日就宣布，在以往援助的基础上，再对印度洋地震海啸受灾国家增加5亿元人民币援助。而在民间，各行各业的群众都动员起来了，募捐活动正走向高潮。
如今的世界，越来越小，世界正在变成一个“地球村”，世界的人民交往也越来越频繁，世界的经济正紧密地联系在一起。南亚和东南亚国家遭受灾难，便有不少中国旅游的公民也席卷在内，有一些中国公民还在这场灾难中丧生或失踪。而这些国家的经济因此蒙受打击，对于中国经济的影响更为巨大。因此，我们帮助这些国家的人民从灾难中重建家园，经济复苏，实际上也是帮助我们自己，因为，我们彼此的命运是如此的息息相关。
其次，中国政府和人民的无私的援助，也是在展示我们这么一个正在崛起的发展中大国的良好形象，体现了我们对于国际事务中负责任的态度，也表明了我们这么一个世界上的人口第一大国正在世界舞台上扮演越来越重要的角色。更为重要的是，这些国家生活着许多华人和华侨，由于历史原因，我们曾经与一些国家有过这样那样的摩擦和矛盾，近些年，我国开展的积极外交，逐步修复了与这些国家的睦邻友好关系，此次这些国家遭受灾难，我们提供无私的援助，更进一步密切了彼此的关系，为21世纪我国外交上广交朋友打下坚实的基础。
也许最为关键和感动的是，这些来自中国政府和人民真诚的和无私的援助，更体现了一种“一方有难、八方支援”人道主义的关怀，和“手手相牵，心心相系”的人性光辉。人类社会发展到现在，科技迅猛发展、日新月异，但面对着巨大的自然灾害，我们很多时候无法预测，更无法克服，有时我们人类还是显得如此渺小。但是，因为人类有爱，人类面对突如其来的灾难懂得相互扶助、支援，才让我们人类生生不息，一代一代地繁衍下去，我们不能设想，人类缺少了彼此的关爱，如何面对强大的大自然和那些变幻莫测的灾难。而中国自古就有“减米散同舟，路难思共济”的传统，此次，政府积极援助、民众踊跃募捐，更是中华民族整体人性光辉的展示。
我们期望，人类能摒弃仇恨、远离战争，在巨大的天灾人祸面前，各个国家和民族之间，能更多地团结起来，多一分关爱互助之情，多一分休戚与共之心，伸出援助之手，展示出人性的光辉。中国政府和人民有责任做出并且也正在做出这样的表率，这是让我们的民族和每一个中国人值得骄傲和自豪的事情。
江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００ tao1991@tom.com
tao9928@tom.com
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江西省新余市人民政府
余府发〔2006〕32号
新余市人民政府关于印发新余市矿产资源储量管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市矿产资源储量管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十日
新余市矿产资源储量管理办法
第一章 总则
第一条 为了维护矿产资源国家所有权益，规范矿产资源储量管理，合理利用和有效保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源登记统计管理办法》等，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内矿产资源储量的评审、备案、登记、统计和动态监测。
本办法所称矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价所获得的矿产资源蕴藏量的总称。
第三条 县（区）以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源储量的管理工作。
第二章 评审和备案
第四条 矿产资源储量的评审，由探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人委托矿产资源储量评审机构组织评审专家，按照国家和省有关规定进行评审。
矿产资源储量评审机构和评审专家的资格及其管理，按照国家和省有关规定执行。
第五条 下列矿产资源储量应当进行评审：
㈠探矿权人勘查获得的或者申请采矿权所依据的矿产资源储量；
㈡转让探矿权、采矿权时应当核实的矿产资源储量；
㈢以公开发行股票及其他方式筹资、融资的矿产资源勘查、开发项目所依据的矿产资源储量；
㈣停办、关闭矿山时提交的尚未采尽或者准备注销的矿产资源储量；
㈤矿区内因生产性勘探或者其他原因引起重大变化，需要重新评审的矿产资源储量；
㈥建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群，需要压覆的重要矿产资源储量；
㈦国家、省规定应当进行评审的其他情形的矿产资源储量。
第六条 矿产资源储量评审，探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人应当向矿产资源储量评审机构提交下列材料：
㈠矿产资源储量报告；
㈡矿产资源储量资料承诺书；
㈢勘查许可证或者采矿许可证的复印件；
㈣矿床开发的可行性评价资料；
㈤法律、法规规定应当提交的其他材料。
第七条 矿产资源储量评审机构接受矿产资源储量评审委托后，应当在约定的期限内组织评审专家进行评审，并形成评审意见书。
矿产资源储量的评审，应当按照国家、省规定的矿产资源储量评审程序和技术 标准进行。评审意见书应当盖有评审机构印章，并附有评审专家的意见和签名。
第八条 矿产资源储量评审专家与委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人有直接利害关系或者其他利益关系的，应当回避。
矿产资源储量评审机构和评审专家应当妥善保管评审材料，不得向外借阅、复制和用于其他有偿服务。
第九条 矿产资源储量评审机构应在接受评审委托后的60日内，向委托评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提交矿产资源储量评审意见书。
探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人对矿产资源储量评审机构提交的矿产资源储量评审意见书有异议的，可以自收到评审意见书之日起10日内，向负责矿产资源储量评审意见书备案的国土资源行政主管部门提出复审申请。国土资源行政主管部门应当自收到复审申请之日起10日内，组织矿产资源储量评审机构重新组织评审专家进行评审。
第十条 矿产资源储量评审机构应当在矿产资源储量评审结束后15日内，按照下列规定将矿产资源储量评审意见书报国土资源行政主管部门备案：
㈠用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿，资源储量为中型及以上规模的，报市国土资源主管部门备案；资源储量为小型及以下规模的，报县（区）国土资源主管部门备案；
㈡前项规定以外的矿产，资源储量为小型及以下规模的，报市国土资源主管部门备案；
㈢前㈠、㈡项规定以外的矿产，报省国土资源行政主管部门备案。
第十一条 矿产资源储量评审备案，应当提交下列材料：
㈠矿产资源储量评审备案申请；
㈡评审后的矿产资源储量报告和评审意见书；
㈢法律、法规规定应当提交的其他材料。
第十二条 国土资源行政主管部门对符合下列条件的矿产资源储量评审，应当自收到备案申请之日起15日内，向矿产资源储量评审机构出具备案证明，同时抄送委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人，并报上一级国土资源行政主管部门：
㈠矿产资源储量评审机构和评审专家具有相应的资格；
㈡评审标准、程序符合国家有关规定。
第十三条 矿产资源开发利用规划、矿山设计、矿业投资和探矿权、采矿权出让、转让评估，应当依据经国土资源行政主管部门备案的矿产资源储量评审意见书。
第三章 登记和统计
第十四条 下列矿产资源储量应当登记：
㈠探矿权人勘查获得的矿产资源储量，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理探明登记；
㈡采矿权申请人需占用的矿产资源储量，应当在办理采矿许可证之前，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理占用登记；
㈢采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化或者变更矿区范围后重新计算的，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到原矿产资源储量登记机关办理变更登记；
㈣建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑 群，需要压覆重要矿产资源储量的，建设单位应当自国务院授权部门批准之日起30日内，到 省国土资源行政主管部门办理压覆登记；
㈤在采矿许可证有效期间停办或者关闭矿山的，尚未采尽或者准备注销的矿产资源 储量，采矿权人应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理残留登记或者注销登记。
第十五条 申请矿产资源储量登记，应当按照下列规定提交有关材料：
㈠申请办理探明登记，应当提交勘查许可证、矿产资源储量评审意见书和评审备案证明；
㈡申请办理占用登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明和有关行政主管部门对矿山建设项目的批准文件；
㈢申请办理变更登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明；
㈣申请办理压覆登记，应当提交建设项目的批准文件、压覆重要矿产资源储量的批准文件；
㈤申请办理残留登记或者注销登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明。
第十六条 勘查探明的矿产资源储量经登记后，探矿权人依法享有优先取得该矿产资源储量采矿权的权利。
采矿权人占用的矿产资源储量经登记后，作为采矿权人占用矿产资源储量的依据。
建设项目压覆的矿产资源储量经登记后，国土资源行政主管部门不得再受理压覆范围内矿产资源储量开采申请。
第十七条 建设项目经批准压覆探矿权人勘查获得的或者采矿权人占用的重要矿产资源储量的，建设单位应当与探矿权人、采矿权人签订补偿协议，并报批准压覆的国土资源行政主管部门备案。
第十八条 采矿权人登记占用矿产资源储量的规模应当与开采规模相适应，不得将完整矿床（体）分割开采。
第十九条 探矿权人、采矿权人应当按照国家规定如实提供年度矿产资源储量统计资料。
采矿权人应当对其年度开采、损失以及因各种原因增加、减少的矿产资源储量进行检测和统计，向县（区）以上国土资源行政主管部门报送年度矿产资源储量统计资料。
第二十条 县（区）国土资源行政主管部门应当对本行政区域内矿产资源储量进行年度核查统计，编制本行政区域矿产资源储量表，并将统计资料按照程序报市国土资源行政主管部门。
第二十一条 县（区）国土资源行政主管部门应当对矿产资源储量的利用情况进行监督检查。
第四章 动态监测
第二十二条 矿产资源储量动态监测是指矿山企业对年度动用的矿产资源储量进行检测（以下称储量年度检测），编报《矿产资源储量年度检测报告》（以下称检测报告），县（区）国土资源主管部门组织对《检测报告》进行评审、审查的活动。
第二十三条 市国土资源主管部门负责全市矿产资源储量动态监测工作的监督指导；负责组织评审《检测报告》；对地勘单位检测工作和储量评审机构的储量审查工作进行监督指导和定期考核。
第二十四条 县（区）国土资源主管部门负责组织实施辖区内矿山矿产资源储量动态监测的监督管理；制定工作计划和方案；依据《检测报告》及评审结论，审核矿山报送的《矿产资源储量统计基础表》。
第二十五条 矿山企业应按本办法的要求，对其动用的矿产资源储量进行储量年度检测，建立矿山矿产资源储量台账，提供《检测报告》。经评审备案的《检测报告》是矿山办理年度占用储量登记统计、采矿权年检的审查要件和储量核销、报销及采矿权评估的重要依据。
第二十六条 储量年度检测每年开展一次。矿山企业委托有资质的地质勘查单位承担储量年度检测，积极配合地质勘查单位的检测工作，按规定提供矿山开采有关数据，并于每年的6—12月间按计划进行并完成。
第二十七条 承担矿山企业检测任务的地质勘查单位，应按有关地质勘查规范技术标准和《江西省矿产资源储量检测技术指南》所列检测内容，结合矿山企业提供的开采数据，如实对矿山年度动用储量进行检测，并编写《检测报告》。《检测报告》完成后及时送交所在县（区）国土资源主管部门。县（区）国土资源主管部门按要求对《检测报告》初审后送市国土资源主管部门,市国土资源主管部门组织社会性储量评审机构进行评审。
第二十八条 储量年度检测应建立在可靠资源储量的基础上。已按规定做过地质储量报告的矿山，其储量可作为检测基础储量；未做过地质储量报告的矿山，在储量检测前须提交地质储量报告。
第二十九条 地勘单位应在储量检测过程中,对矿山企业资源综合利用、有效保护、矿山环境影响、依法开采等方面进行评价。
第三十条 评审专家在国土资源行政主管部门的组织下，按照有关规程规范和技术要求，进行储量核查检测报告的评审。其中资源储量大型以上（含大型）规模的由省国土资源主管部门组织专家评审和备案，资源储量中型以下（含中型）规模的由市国土资源主管部门组织专家评审和备案。
第三十一条 矿产资源储量核查检测机构编制报送的《矿产资源储量检测报告》和矿产资源储量评审专家提出的评审意见书，应及时交付采矿权人；采矿权人如对评审结果没有异议，国土资源行政主管部门应在15日内备案确认。
采矿权人对矿产资源储量核查检测机构编制的报告或评审机构审查的结果有异议的，应在收到《矿产资源储量检测报告》评审意见书起的10日内，向国土资源行政主管部门提出复测、重测和重审要求，国土资源行政主管部门应在10日内作出是否另行复测、重测和重审的决定。
复测由原检测机构进行，重测由国土资源行政主管部门另行指定检测机构进行，重审由国土资源行政主管部门另行指定评审机构进行。
第三十二条 矿山企业根据储量核查检测结果填报年度《矿产资源统计基础表》，并于次年1月31日前报送所在县（区）国土资源主管部门。
第三十三条 矿山企业由于勘查增减或非正常损失而引起矿产资源储量发生重大变化的，采矿权人应聘请具有资质的地勘单位编制矿产资源勘查报告或储量地质报告，并按规定进行评审、备案。
第三十四条 储量评审机构提交的《检测报告》评审结果，市国土资源主管部门将组织县（区）国土资源主管部门和有关专家对其进行一定比例的抽检，对《检测报告》不符合要求或评审结果不准确的，市国土资源主管部门组织重新检测、评审。
第四章 责任
第三十五条 有下列情形之一的，评审意见无效，由县（区）以上国土资源行政主管部门依法进行处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提供虚假材料进行矿产资源储量评审的；
㈡矿产资源储量评审机构组织不具有评审资格的人员评审的；
㈢矿产资源储量评审机构要求评审专家出具虚假评审意见的；
㈣评审专家违反国家规定的评审标准、程序进行矿产资源储量评审的。
属前款第㈡、㈢、㈣项情形的，国土资源主管部门可以依法提请颁发评审资格的部门吊销有关人员和机构的评审资格。
第三十六条 矿产资源储量评审机构和评审专家将评审材料向外借阅、复制和用于其他有偿服务的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令改正，并可以依法提请颁发评审资格的部门吊销其评审资格；造成损失的，责令予以赔偿。
第三十七条 有下列情形之一的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，依法处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠未按本办法规定登记矿产资源储量或者擅自更改已登记的矿产 资源储量的；
㈡建设项目擅自压覆重要矿产资源储量的；
㈢拒报、虚报、瞒报、伪造矿产资源储量统计资料的。
第三十八条 违反本办法规定，不进行储量核查检测或评审的，或拒绝接受储量监督检查和弄虚作假的，国土资源行政主管部门不予备案，不予办理其年度储量核销统计，不予办理采矿权年检、延续登记。情节严重的，依法吊销采矿许可证。
检测机构、评审专家拒绝接受监督检查或弄虚作假的，取消其从事矿产资源储量检测、评审的资质。
第三十九条 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠对不符合本办法规定的矿产资源储量评审出具备案证明的；
㈡未按照本办法规定办理矿产资源储量登记的；
㈢在矿产资源储量统计工作中弄虚作假的；
㈣有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第五章 附则
第四十条 本办法自2006年9月1日起施行。
杨涛
新华社1月5日报道，东南亚、南亚等国家遭受印度洋地震和海啸灾害后，连日来，中国各地的民众和组织纷纷以各种方式向受灾国人民捐款，表达自己的关爱之情。中华慈善总会在得悉灾难消息后，迅速行动展开救灾募捐活动，建立了捐赠热线电话，开通了捐赠账户。连日来，这条捐赠热线铃声不断，还不断有人顶着寒风前往捐款。
说实话，这些天来，接连看到这些我国政府和人民为灾区提供援助和踊跃募捐的消息，是一次次让我感动。从海啸发生的伊始，中国就积极为灾区援助，运送各种救灾物资和派出医疗队，以帮助那些遭受地震和海啸袭击的南亚和东南亚国家。中国人民也积极响应政府号召，踊跃为亚洲受灾国捐款，至1月2日中国红十字会至少募集了1500万元人民币（约合180万美元）。并且，这种援助与募捐不断地升温，中国政府在去年12月31日就宣布，在以往援助的基础上，再对印度洋地震海啸受灾国家增加5亿元人民币援助。而在民间，各行各业的群众都动员起来了，募捐活动正走向高潮。
如今的世界，越来越小，世界正在变成一个“地球村”，世界的人民交往也越来越频繁，世界的经济正紧密地联系在一起。南亚和东南亚国家遭受灾难，便有不少中国旅游的公民也席卷在内，有一些中国公民还在这场灾难中丧生或失踪。而这些国家的经济因此蒙受打击，对于中国经济的影响更为巨大。因此，我们帮助这些国家的人民从灾难中重建家园，经济复苏，实际上也是帮助我们自己，因为，我们彼此的命运是如此的息息相关。
其次，中国政府和人民的无私的援助，也是在展示我们这么一个正在崛起的发展中大国的良好形象，体现了我们对于国际事务中负责任的态度，也表明了我们这么一个世界上的人口第一大国正在世界舞台上扮演越来越重要的角色。更为重要的是，这些国家生活着许多华人和华侨，由于历史原因，我们曾经与一些国家有过这样那样的摩擦和矛盾，近些年，我国开展的积极外交，逐步修复了与这些国家的睦邻友好关系，此次这些国家遭受灾难，我们提供无私的援助，更进一步密切了彼此的关系，为21世纪我国外交上广交朋友打下坚实的基础。
也许最为关键和感动的是，这些来自中国政府和人民真诚的和无私的援助，更体现了一种“一方有难、八方支援”人道主义的关怀，和“手手相牵，心心相系”的人性光辉。人类社会发展到现在，科技迅猛发展、日新月异，但面对着巨大的自然灾害，我们很多时候无法预测，更无法克服，有时我们人类还是显得如此渺小。但是，因为人类有爱，人类面对突如其来的灾难懂得相互扶助、支援，才让我们人类生生不息，一代一代地繁衍下去，我们不能设想，人类缺少了彼此的关爱，如何面对强大的大自然和那些变幻莫测的灾难。而中国自古就有“减米散同舟，路难思共济”的传统，此次，政府积极援助、民众踊跃募捐，更是中华民族整体人性光辉的展示。
我们期望，人类能摒弃仇恨、远离战争，在巨大的天灾人祸面前，各个国家和民族之间，能更多地团结起来，多一分关爱互助之情，多一分休戚与共之心，伸出援助之手，展示出人性的光辉。中国政府和人民有责任做出并且也正在做出这样的表率，这是让我们的民族和每一个中国人值得骄傲和自豪的事情。
江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００ tao1991@tom.com
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新余市人民政府关于印发新余市矿产资源储量管理办法的通知
余府发〔2006〕32号
新余市人民政府关于印发新余市矿产资源储量管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市矿产资源储量管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十日
新余市矿产资源储量管理办法
第一章 总则
第一条 为了维护矿产资源国家所有权益，规范矿产资源储量管理，合理利用和有效保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源登记统计管理办法》等，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内矿产资源储量的评审、备案、登记、统计和动态监测。
本办法所称矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价所获得的矿产资源蕴藏量的总称。
第三条 县（区）以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源储量的管理工作。
第二章 评审和备案
第四条 矿产资源储量的评审，由探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人委托矿产资源储量评审机构组织评审专家，按照国家和省有关规定进行评审。
矿产资源储量评审机构和评审专家的资格及其管理，按照国家和省有关规定执行。
第五条 下列矿产资源储量应当进行评审：
㈠探矿权人勘查获得的或者申请采矿权所依据的矿产资源储量；
㈡转让探矿权、采矿权时应当核实的矿产资源储量；
㈢以公开发行股票及其他方式筹资、融资的矿产资源勘查、开发项目所依据的矿产资源储量；
㈣停办、关闭矿山时提交的尚未采尽或者准备注销的矿产资源储量；
㈤矿区内因生产性勘探或者其他原因引起重大变化，需要重新评审的矿产资源储量；
㈥建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群，需要压覆的重要矿产资源储量；
㈦国家、省规定应当进行评审的其他情形的矿产资源储量。
第六条 矿产资源储量评审，探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人应当向矿产资源储量评审机构提交下列材料：
㈠矿产资源储量报告；
㈡矿产资源储量资料承诺书；
㈢勘查许可证或者采矿许可证的复印件；
㈣矿床开发的可行性评价资料；
㈤法律、法规规定应当提交的其他材料。
第七条 矿产资源储量评审机构接受矿产资源储量评审委托后，应当在约定的期限内组织评审专家进行评审，并形成评审意见书。
矿产资源储量的评审，应当按照国家、省规定的矿产资源储量评审程序和技术 标准进行。评审意见书应当盖有评审机构印章，并附有评审专家的意见和签名。
第八条 矿产资源储量评审专家与委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人有直接利害关系或者其他利益关系的，应当回避。
矿产资源储量评审机构和评审专家应当妥善保管评审材料，不得向外借阅、复制和用于其他有偿服务。
第九条 矿产资源储量评审机构应在接受评审委托后的60日内，向委托评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提交矿产资源储量评审意见书。
探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人对矿产资源储量评审机构提交的矿产资源储量评审意见书有异议的，可以自收到评审意见书之日起10日内，向负责矿产资源储量评审意见书备案的国土资源行政主管部门提出复审申请。国土资源行政主管部门应当自收到复审申请之日起10日内，组织矿产资源储量评审机构重新组织评审专家进行评审。
第十条 矿产资源储量评审机构应当在矿产资源储量评审结束后15日内，按照下列规定将矿产资源储量评审意见书报国土资源行政主管部门备案：
㈠用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿，资源储量为中型及以上规模的，报市国土资源主管部门备案；资源储量为小型及以下规模的，报县（区）国土资源主管部门备案；
㈡前项规定以外的矿产，资源储量为小型及以下规模的，报市国土资源主管部门备案；
㈢前㈠、㈡项规定以外的矿产，报省国土资源行政主管部门备案。
第十一条 矿产资源储量评审备案，应当提交下列材料：
㈠矿产资源储量评审备案申请；
㈡评审后的矿产资源储量报告和评审意见书；
㈢法律、法规规定应当提交的其他材料。
第十二条 国土资源行政主管部门对符合下列条件的矿产资源储量评审，应当自收到备案申请之日起15日内，向矿产资源储量评审机构出具备案证明，同时抄送委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人，并报上一级国土资源行政主管部门：
㈠矿产资源储量评审机构和评审专家具有相应的资格；
㈡评审标准、程序符合国家有关规定。
第十三条 矿产资源开发利用规划、矿山设计、矿业投资和探矿权、采矿权出让、转让评估，应当依据经国土资源行政主管部门备案的矿产资源储量评审意见书。
第三章 登记和统计
第十四条 下列矿产资源储量应当登记：
㈠探矿权人勘查获得的矿产资源储量，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理探明登记；
㈡采矿权申请人需占用的矿产资源储量，应当在办理采矿许可证之前，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理占用登记；
㈢采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化或者变更矿区范围后重新计算的，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到原矿产资源储量登记机关办理变更登记；
㈣建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑 群，需要压覆重要矿产资源储量的，建设单位应当自国务院授权部门批准之日起30日内，到 省国土资源行政主管部门办理压覆登记；
㈤在采矿许可证有效期间停办或者关闭矿山的，尚未采尽或者准备注销的矿产资源 储量，采矿权人应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理残留登记或者注销登记。
第十五条 申请矿产资源储量登记，应当按照下列规定提交有关材料：
㈠申请办理探明登记，应当提交勘查许可证、矿产资源储量评审意见书和评审备案证明；
㈡申请办理占用登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明和有关行政主管部门对矿山建设项目的批准文件；
㈢申请办理变更登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明；
㈣申请办理压覆登记，应当提交建设项目的批准文件、压覆重要矿产资源储量的批准文件；
㈤申请办理残留登记或者注销登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明。
第十六条 勘查探明的矿产资源储量经登记后，探矿权人依法享有优先取得该矿产资源储量采矿权的权利。
采矿权人占用的矿产资源储量经登记后，作为采矿权人占用矿产资源储量的依据。
建设项目压覆的矿产资源储量经登记后，国土资源行政主管部门不得再受理压覆范围内矿产资源储量开采申请。
第十七条 建设项目经批准压覆探矿权人勘查获得的或者采矿权人占用的重要矿产资源储量的，建设单位应当与探矿权人、采矿权人签订补偿协议，并报批准压覆的国土资源行政主管部门备案。
第十八条 采矿权人登记占用矿产资源储量的规模应当与开采规模相适应，不得将完整矿床（体）分割开采。
第十九条 探矿权人、采矿权人应当按照国家规定如实提供年度矿产资源储量统计资料。
采矿权人应当对其年度开采、损失以及因各种原因增加、减少的矿产资源储量进行检测和统计，向县（区）以上国土资源行政主管部门报送年度矿产资源储量统计资料。
第二十条 县（区）国土资源行政主管部门应当对本行政区域内矿产资源储量进行年度核查统计，编制本行政区域矿产资源储量表，并将统计资料按照程序报市国土资源行政主管部门。
第二十一条 县（区）国土资源行政主管部门应当对矿产资源储量的利用情况进行监督检查。
第四章 动态监测
第二十二条 矿产资源储量动态监测是指矿山企业对年度动用的矿产资源储量进行检测（以下称储量年度检测），编报《矿产资源储量年度检测报告》（以下称检测报告），县（区）国土资源主管部门组织对《检测报告》进行评审、审查的活动。
第二十三条 市国土资源主管部门负责全市矿产资源储量动态监测工作的监督指导；负责组织评审《检测报告》；对地勘单位检测工作和储量评审机构的储量审查工作进行监督指导和定期考核。
第二十四条 县（区）国土资源主管部门负责组织实施辖区内矿山矿产资源储量动态监测的监督管理；制定工作计划和方案；依据《检测报告》及评审结论，审核矿山报送的《矿产资源储量统计基础表》。
第二十五条 矿山企业应按本办法的要求，对其动用的矿产资源储量进行储量年度检测，建立矿山矿产资源储量台账，提供《检测报告》。经评审备案的《检测报告》是矿山办理年度占用储量登记统计、采矿权年检的审查要件和储量核销、报销及采矿权评估的重要依据。
第二十六条 储量年度检测每年开展一次。矿山企业委托有资质的地质勘查单位承担储量年度检测，积极配合地质勘查单位的检测工作，按规定提供矿山开采有关数据，并于每年的6—12月间按计划进行并完成。
第二十七条 承担矿山企业检测任务的地质勘查单位，应按有关地质勘查规范技术标准和《江西省矿产资源储量检测技术指南》所列检测内容，结合矿山企业提供的开采数据，如实对矿山年度动用储量进行检测，并编写《检测报告》。《检测报告》完成后及时送交所在县（区）国土资源主管部门。县（区）国土资源主管部门按要求对《检测报告》初审后送市国土资源主管部门,市国土资源主管部门组织社会性储量评审机构进行评审。
第二十八条 储量年度检测应建立在可靠资源储量的基础上。已按规定做过地质储量报告的矿山，其储量可作为检测基础储量；未做过地质储量报告的矿山，在储量检测前须提交地质储量报告。
第二十九条 地勘单位应在储量检测过程中,对矿山企业资源综合利用、有效保护、矿山环境影响、依法开采等方面进行评价。
第三十条 评审专家在国土资源行政主管部门的组织下，按照有关规程规范和技术要求，进行储量核查检测报告的评审。其中资源储量大型以上（含大型）规模的由省国土资源主管部门组织专家评审和备案，资源储量中型以下（含中型）规模的由市国土资源主管部门组织专家评审和备案。
第三十一条 矿产资源储量核查检测机构编制报送的《矿产资源储量检测报告》和矿产资源储量评审专家提出的评审意见书，应及时交付采矿权人；采矿权人如对评审结果没有异议，国土资源行政主管部门应在15日内备案确认。
采矿权人对矿产资源储量核查检测机构编制的报告或评审机构审查的结果有异议的，应在收到《矿产资源储量检测报告》评审意见书起的10日内，向国土资源行政主管部门提出复测、重测和重审要求，国土资源行政主管部门应在10日内作出是否另行复测、重测和重审的决定。
复测由原检测机构进行，重测由国土资源行政主管部门另行指定检测机构进行，重审由国土资源行政主管部门另行指定评审机构进行。
第三十二条 矿山企业根据储量核查检测结果填报年度《矿产资源统计基础表》，并于次年1月31日前报送所在县（区）国土资源主管部门。
第三十三条 矿山企业由于勘查增减或非正常损失而引起矿产资源储量发生重大变化的，采矿权人应聘请具有资质的地勘单位编制矿产资源勘查报告或储量地质报告，并按规定进行评审、备案。
第三十四条 储量评审机构提交的《检测报告》评审结果，市国土资源主管部门将组织县（区）国土资源主管部门和有关专家对其进行一定比例的抽检，对《检测报告》不符合要求或评审结果不准确的，市国土资源主管部门组织重新检测、评审。
第四章 责任
第三十五条 有下列情形之一的，评审意见无效，由县（区）以上国土资源行政主管部门依法进行处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提供虚假材料进行矿产资源储量评审的；
㈡矿产资源储量评审机构组织不具有评审资格的人员评审的；
㈢矿产资源储量评审机构要求评审专家出具虚假评审意见的；
㈣评审专家违反国家规定的评审标准、程序进行矿产资源储量评审的。
属前款第㈡、㈢、㈣项情形的，国土资源主管部门可以依法提请颁发评审资格的部门吊销有关人员和机构的评审资格。
第三十六条 矿产资源储量评审机构和评审专家将评审材料向外借阅、复制和用于其他有偿服务的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令改正，并可以依法提请颁发评审资格的部门吊销其评审资格；造成损失的，责令予以赔偿。
第三十七条 有下列情形之一的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，依法处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠未按本办法规定登记矿产资源储量或者擅自更改已登记的矿产 资源储量的；
㈡建设项目擅自压覆重要矿产资源储量的；
㈢拒报、虚报、瞒报、伪造矿产资源储量统计资料的。
第三十八条 违反本办法规定，不进行储量核查检测或评审的，或拒绝接受储量监督检查和弄虚作假的，国土资源行政主管部门不予备案，不予办理其年度储量核销统计，不予办理采矿权年检、延续登记。情节严重的，依法吊销采矿许可证。
检测机构、评审专家拒绝接受监督检查或弄虚作假的，取消其从事矿产资源储量检测、评审的资质。
第三十九条 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠对不符合本办法规定的矿产资源储量评审出具备案证明的；
㈡未按照本办法规定办理矿产资源储量登记的；
㈢在矿产资源储量统计工作中弄虚作假的；
㈣有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第五章 附则
第四十条 本办法自2006年9月1日起施行。
