中华人民共和国革命政府和古巴共和国革命政府一九七二年贸易议定书

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江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2005〕152号



市政府办公室关于印发宿迁市城市房屋租赁管理办法的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市城市房屋租赁管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　宿迁市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　二ＯＯ五年十一月一日



宿迁市城市房屋租赁管理办法

第一章 总 则
　　第一条 为加强我市城市房屋租赁管理，维护城市房屋租赁市场管理秩序，保障租赁双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省城市房地产交易管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》及《公安部、建设部等五部局办关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》等有关法律法规和规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在我市中心城市规划区范围内（包括宿城区四个街道办、洋河镇镇区、双庄镇镇区，宿迁经济开发区黄河社区和古楚社区，宿迁经济开发区北区、市骆马湖现代生态农业示范区核心区以及宿豫区顺河镇镇区、晓店镇镇区和井头乡镇区）的房屋，其房屋所有权人以营利为目的，将其房屋出租或以合资经营，柜台、货架的出租以及联营、承包、转包等形式将房屋提供他人居住或从事经营活动的，均属租赁房屋行为，适用本办法。
　　第三条 房屋租赁是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
　　第四条 宿迁市建设局是我市城市房屋租赁管理主管部门。市房地产管理处（以下简称市房管部门）负责房屋租赁管理的具体实施。贯彻执行城市房屋租赁管理的有关法律 、法规和本规定；负责宿迁市中心城市规划区范围内的房屋租赁管理工作，办理房屋租赁登记备案及注销登记手续，出具房屋租赁备案登记证明；监督管理房屋租赁市场秩序和相关管理工作。
　　第五条 房屋租赁实行登记备案制度。对符合租赁条件的，由市房管部门予以登记备案，出具房屋租赁备案证明。
　　房屋租赁备案登记证明是房管部门对租赁行为合法有效的确认。房屋租赁备案登记证明和租赁合同不作为承租人在承租的房屋拆迁时获取补偿的依据。
第二章 房屋租赁管理
　　第六条 有下列情形之一的房屋，不得出租：
　　（一）未依法取得房屋所有权证的；
　　（二）房屋产权有争议的；
　　（三）共有房屋未取得其他共有人书面同意的；
　　（四）已抵押，未经抵押权人同意的；
　　（五）不符合居住和使用安全、消防安全和治安管理规定的；
　　（六）已列入拆迁公告范围的；
　　（七）司法机关和行政机关裁定，决定查封或限制房地产权利的；
　　（八）违法建筑；
　　（九）其它按规定不得出租的。
　　第七条 房屋租赁应当按照自愿、互利、公平、合理、诚实信用的原则，由租赁双方订立租赁合同，其合同一律使用国家统一的房屋租赁合同规范文本。用于居住的租赁房屋还应签订治安责任保证书。凡未办理租赁登记备案手续的，其租赁行为无效。
　　第八条 房地产权利人出租房屋时，应由租赁双方签订房屋租赁合同，合同中应明确双方当事人姓名、住所等情况，明确房地产所在的地点、房屋质量、结构、层数、间数、面积、用途、租赁期限、租金标准、交款日期、附属设备及现状，房屋修缮、合同解除条件、违约责任、合同争议解决办法等。
　　第九条 房屋租赁双方应当严格遵守国家法律、法规，信守合同，履行合同规定的权利和义务。出租人应保障租赁房屋居住及使用安全；承租人应当合理使用和爱护房屋，按时缴纳租金。未征得出租人同意，承租人不得擅自改变房屋的结构和用途，不得转租、转让、转借或长期空关房屋，不得以承租的房屋设定抵押等他项权利。
第三章 租赁登记
　　第十条 租赁房屋，双方应当在房屋租赁合同订立之日起三十日内到市房管部门办理登记备案手续。
　　第十一条 申请房屋租赁登记备案，当事人必须提供下列证件：
　　（一）房屋所有权证；
　　（二）双方租赁合同；
　　（三）出租共有房屋的，提交共有人的书面同意书；
　　（四）租赁双方有效身份证件、暂住证；
　　（五）房管部门认为需要的相关文件、资料。
　　第十二条 房屋出租人应当按照财政、物价部门核定的标准，向市房管部门缴纳房屋租赁手续费。出租人的租金收入应当按照规定缴纳税费。
第四章 租赁双方的权利、义务
　　第十三条 租赁双方的权利：
　　（一）房屋出租方有权按合同约定的租金额按时收取租金；
　　（二）出租方有权监督承租方合理使用房屋，并对承租方损坏房屋而造成的经济损失进行索赔；
　　（三）承租方在房屋租赁合同约定的租赁期限内，享有房屋使用权，在征得出租人同意后，可以将承租的房屋转租；
　　（四）房屋租赁期满，承租人如需继续承租，应当在租赁期限届满前三个月以书面形式向房屋出租人提出申请，经出租人同意后，重新签订合同；
　　（五）租赁期间经出租人同意承租人与第三人互换使用房屋的，换房后由新承租方与出租方订立房屋租赁合同；
　　（六）利用承租房屋与第三人合营、联营的，必须征得出租人书面同意，并重新订立房屋租赁合同。
　　第十四条 租赁双方的义务：
　　（一）在租赁期限内，房屋出租方应保证承租方的房屋使用权，不得无故中途停止租赁关系，如确因特殊情况需要收回房屋的，应当事先征得承租人同意，赔偿承租人由此带来的经济损失，并及时办理合同变更或终止登记手续；
　　（二）房屋出租方负责经常检查维修出租房屋，确保承租人正常使用安全；
　　（三）出租人应依照租赁合同约定的期限将房屋交付承租人；不能按期交付的，应当说明原因支付违约金；给承租人造成损失的，应承担赔偿责任；
　　（四）房屋承租方有按合同约定的租金额支付租金的义务；
　　（五）房屋承租方有义务爱护和正当使用租赁房屋，如因人为损坏，应负责修复损毁部分或赔偿经济损失；租赁关系终止时，承租方应及时将承租的房屋退还给出租方。
　　第十五条 有下列情形之一的，房屋出租人有权终止合同，收回房屋：
　　（一）承租人无正当理由拖欠租金累计六个月以上的；
　　（二）承租人未征得出租人同意，擅自将承租的房屋拆改结构、改变用途、转租、转让、转借或与他人调换使用的；
　　（三）承租人因使用不当或人为损坏房屋及其附属设施的；
　　（四）已列入拆迁范围的；
　　（五）承租人利用承租房屋进行违法犯罪活动的；
　　（六）承租的房屋用于非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的；
　　（七）法律、法规规定可以收回的房屋。
　　第十六条 在房屋租赁期间，经市有关部门批准，该房屋列入公告拆迁范围的以及受不可抗拒的自然灾害而损坏损毁，致使承租人遭受损失的，出租人不负赔偿责任。
第五章 法律责任
　　第十七条 未征得出租人同意和未办理房屋租赁登记备案手续，擅自转租房屋的，其租赁行为无效。房管部门责令其停止租赁行为，限期补办手续，没收其非法所得，并可处以罚款。
　　第十八条 出租人在办理房屋租赁登记备案后，未签订治安责任书，经通知仍未改正及承租人利用租赁的房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险品或进行其他违法犯罪活动的，由公安部门依照有关规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条 出租人将房屋出租给无合法有效证件人员居住、使用，或不按规定登记承租人基本情况的，明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动而不向公安部门报告的，由公安部门依法予以处理。
　　第二十条 偷漏、拖欠税费的，由税务部门按相关规定处理。
　　第二十一条 违反本办法，出租不能使用的危险房屋的，没收其违法所得，责令其限期改正，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。造成人身、财产损害的，出租人应承担赔偿责任。
　　第二十二条 涂改、伪造房屋租赁备案证明的，注销其证明或予以没收。
　　第二十三条 房管及有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、失职渎职、索贿受贿的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 利用租赁房屋进行非法活动，违反公安、税务、工商行政管理等部门规定的，由相关部门依法查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
　　第二十五条 本办法由宿迁市建设局负责解释。
　　第二十六条 本办法自发布之日起15日后施行。
　　第二十七条 各县可根据本地实际情况，自行制定城市房屋租赁管理规定。
海关总署


中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法（修正）


（1986年6月17日海关总署发布，1990年8月9日海关总署署监一〔1990〕698号文修订）

第一条 为了促进我国对外贸易和国际经济技术合作的发展，加强对进出口货样和广告品的管理，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的进出口货样，系指进出口专供订货参考的货物样品；广告品系指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。
第三条 进出口的货样和广告品，不论是价购还是免费提供的，均应由接受和发送单位或其代理人（或携运人）向海关申报，由海关按照本办法的规定验放。
第四条 经国家批准有权经营进出口业务的公司和企业进出口的货样和广告品，海关凭其填写的进出口货物报关单查验放行。
第五条 对于本办法第四条所述以外的企事业单位进出口的货样和广告品，经海关审核，数量合理，并且价值在人民币一千元以下的，海关凭其主管部门（司、局级以上）出具的证明和其填写的进出口货物报关单查验放行。经海关审核，数量不合理或价值在人民币一千元以上的，海关凭经贸管理部门审批证件和其填写的进出口货物报关单查验放行。
第六条 对于本办法第四条和第五条所述进口货样和广告品中属于国家禁止进出口或者限制进出口实行许可证管理的商品，除经海关批准者外，均应按照国家有关管理规定办理进出口许可证。
第七条 进出口货样和广告品经海关审核数量合理，并且每次总值在人民币四百元以下的，准予免征关税和产品税（或增值税）。每次总值在人民币四百元以上的，征收超出部分的关税和产品税（或增值税）。（注）
注：该条规定已分别于1994年1月1日、1995年1月1日起调整，参见本书第514页《中华人民共和国海关关于调整进口小汽车关税税率和减免税政策的公告》，本书第523页《中华人民共和国海关关于调整部分商品关税和进口环节增值税的减免税规定的公告》
第八条 进出口货样和广告品符合下列情况，经海关审核数量合理的，不论价值大小，准予免征关税和产品税（或增值税）：
（一）无商业价值和其他用途的；
（二）用于分析、化验、测验品质并在上述过程中耗费掉的；
（三）属于来样或者去样加工的。
第九条 下列进口的货样和广告品，不论价值大小，除另有规定者外均应照章征收关税和产品税（或增值税）：各种机动车辆，自行车、手表、电视机、收音机、录音机、收录机、电唱机、照相机、家用电冰箱、家用缝纫机、洗衣机、复印机、空调器、电风扇、吸尘器，音响组合，录像设备、摄影机、放大机、放映机、计算器、电子计算机、电子显微镜、电子分色机以及上述物品的主要零部件。
第十条 经海关免税放行的进口货样和广告品，有关单位如需出售、转让或者移作他用，应事先报经海关批准，并且按章补纳关税和产品税（或增值税）。
第十一条 禁止假借货样和广告品的名义，非法进出口货物和个人物品。
第十二条 对违反本办法的规定的行为，由海关按照《中华人民共和国暂行海关法》和国家其他有关法规予以处理。
第十三条 本办法自1986年7月1日起实行。