广州市性病防治管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 07:20:31 浏览:9962
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广州市性病防治管理暂行办法
广东省广州市政府
广州市性病防治管理暂行办法
广州市政府
第一章 总 则
第一条 为控制性病蔓延，防止艾滋病的发生，保障人民身体健康，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，制定本办法。
第二条 根据《中华人民共和国传染病防治法》分类管理的规定，艾滋病、淋病、梅毒等性病为乙类传染病管理。
第三条 各级政府应加强对性病防治工作的领导，制定性病防治规划，并组织实施；卫生行政部门对性病防治工作实施统一监督管理；公安、司法、劳动、财政、民政、宣传、医药及工会、共青团、妇联等部门和组织，按分工各司其职，密切配合，进行综合治理。
第二章 综合治理
第四条 卫生部门的职责：
（一）广州市性病防治监测中心，承担全市性病防治监测任务。由市性病防治监测中心和中央、省属驻穗医院，部队驻穗医院，市属医院和各区县医院、卫生院组成市性病防治网。
（二）建立防治专业队伍，用各种形式宣传性病防治知识。
（三）组织力量调查发现病人，及时治疗，追踪传染源，并对艾滋病和梅毒患者做到性侣追踪。
（四）建立疫情报告制度。
（五）献血员献血前必须进行梅毒检查。梅毒患者不得献血。
（六）对孕妇产前作性病检查，新生儿要以0．5％至1％的硝酸银点眼，患有非淋菌性尿道（阴道）炎的母亲所生婴儿，要用1％金霉素眼膏涂眼。
（七）医疗机构开设性病专科门诊，须经市卫生局审批。个体医生不得从事性病诊疗业务。
第五条 宣传、教育部门的职责：
（一）利用广播、电视、报纸、刊物等形式，广泛深入宣传普及性病防治知识。
（二）各级各类中等学校和医学院都应适当安排时间，讲授有关性病防治知识。
第六条 公安、司法部门的职责：
（一）贯彻执行《国务院关于坚决取缔卖淫活动和制止性病蔓延的通知》（国发〔1986〕85号）及《广东省关于取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定》（粤府〔1987〕84号），坚决打击、取缔嫖娼卖淫活动。
（二）对抓获的嫖客、暗娼和其他性违法人员，要在四十八小时内通知市性病监测中心，并协助进行性病检查和进行一次预防性治疗。确诊患有性病的，要根据不同对象和情节，分别送收容教养所集中治疗的教育管理，未经治愈不得放回。
对嫖客除罚款外，应根据有关法律给予劳教处分。
（三）对犯有淫乱违法行为的港澳台和外籍人员，公安部门应依法给予处罚，并及时通知和协助市性病监测中心进行性病检查，对确诊患有性病的，要强制治疗、登记、建卡存档。还应责令其四十八小时内离境。
（四）性病患者或其他人员，威胁打骂医务人员或其他工作人员、扰乱性病防治工作的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重、触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（五）取缔非法游医。
第七条 民政部门的职责：
（一）对未治愈的性病患者，不准登记结婚。
（二）对涉外婚姻的双方，必须进行性病检查，其中外籍人员需持有艾滋病检测证明。
第八条 工商行政管理、交通、劳动和医药部门的职责：
（一）配合卫生部门，定期对旅馆业、饮食业、旅游服务业、文化娱乐场所、交通运输业、食品制作等行业的职工进行身体健康检查。
（二）对上述行业新招职工进行体检时，一律要增加性病检查项目，确诊患有性病者，待治愈后方可招聘。
（三）严格管理进口性病治疗药物，医药商店不得零售进口的性病治疗药物。
（四）医药部门要保证监测、防治机构所需要的预防和治疗性病的药物及器械的供应。
第九条 工会、共青团、妇联等群众组织，要组织广大职工、青年和妇女学习性病防治知识，引导他们树立正确的恋爱、婚姻观念。
第十条 经费问题：
（一）对开展性病流行病学的调查、宣传、人员培训、购置设备仪器、治疗、科研所需的专款，由财政部门按财政管理规定给予安排。
（二）嫖客、暗娼的性病检查费应由其本人自理，或在收取罚款时预收检查费用。
第三章 疫情报告管理
第十一条 根据卫生部门规定，广州市性病疫情报告的病种是：（一）淋病；（二）梅毒；（三）非淋菌性尿道炎；（四）尖锐湿疣；（五）其它（包括软下疳、生殖器疱疹、性病性淋巴肉芽肿等）。
第十二条 艾滋病的防治监测，依照卫生部（88）卫防字第5号《艾滋病监测管理的若干规定》执行。
第十三条 各监测点要指定专人负责资料统计，准确填写全国统一的报病卡，每月第五日前向市性病防治监测中心及主管机关报告上一个月的性病疫情。
第十四条 市性病监测中心每季度应向市卫生局、省及全国性病防治研究中心报告性病疫情，并按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定报告市防疫站。
第十五条 单位或个人不得到医院查阅性病病历和统计资料，因特殊情况需查阅时，须经市慢性病防治办公室批准。
第四章 罚 则
第十六条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，按分工分别由区县级以上卫生、公安、民政、工商、劳动等部门依法履行职责，责令限期改正，并给予主要负责人和直接责任者以经济处罚、行政处分。
（一）不具备开设性病专科门诊条件，未经批准而擅自开诊的。
（二）发现性病患者不按要求报告或隐瞒不报告的。
（三）有关医疗单位或人员接到公安部门发出的性病检查通知书，超过四十八小时仍未前往检查的。
（四）对被抓获的嫖娼人员未经性病检查，只罚款后放回的。
（五）对被收容人员和在强制治疗中的性病患者未经治愈放回的。
（六）医药商店擅自零售进口性病防治药物的。
（七）对涉外婚姻的双方未经性病、艾滋病检查而允许办理登记结婚的。
（八）对输血人员未经检查梅毒而准其献血的。
（九）拒绝执行本办法其他规定措施的。
第十七条 从事性病防治、管理的人员，玩忽职守，造成性病防治工作受到严重损失的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 对直接从事性病防治工作和直接从事对患有性病的卖淫妇女和嫖客进行管教工作（收容、劳教）的专职人员，根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定实施保护性措施，享受规定的二级保健津贴待遇。
第十九条 实施细则由市性病监测中心负责制定。
第二十条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1990年4月13日
芜湖市市区居民最低生活保障暂行办法（废止）
安徽省芜湖市人民政府
《芜湖市市区居民最低生活保障暂行办法》
已经1997年12月8日市人民政府第143次常务会议通过,现予发布施行。
市长:刘伟
一九九七年十二月二十七日
芜湖市市区居民最低生活保障暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障市区居民的最低生活需求,促进经济发展和社会稳定,根据国家有关政策,结合本市实际,制定本办法。
条二条 本办法适用于本市市区范围内居民最低生活保障及其管理工作。
第三条 各级人民政府应增强责任感,加强领导,切实做好市区居民最低生活保障 工作。
第四条 市民政局主管本市市区居民最低生活保障工作,对市辖各区市区居民最低生活保障工作进行指导、协调和监督检查。市辖各区民政局负责审查、批准本辖区市区居民最低生活保障金的发放和日常管理工作。
财政、社会保障、劳动、统计、物价等有关部门要密切配合,共同做好市区居民最低生活保障工作。
第二章 保障对象和保障标准
第五条 市区居民最低生活保障对象是指家庭人均月收入低于市区最低生活保障标准的本市非农常住户口的居民。主要是以下三类人员:
(一)无生活来源、无劳动能力、无法定赡养或抚养人的居民;
(二)领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民;
(三)在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。
有正常劳动能力的失业人员,两次无故拒绝劳动就业部门介绍就业的,不享受本办法规定的最低生活保障待遇。
第六条 市区居民最低生活保障工作分步实施。先行实施本办法第五条第(一)类人员;在有关部门调查核实的基础上,提出实施方案,报市政府批准后实施本办法第五条第(二)、第(三)类人员。
第七条 市区居民最低生活保障标准暂定为户月人均120元。市区居民最低生活保障标准的高速由市政府根据本市经济发展水平,财政收入和物价批数的变动情况,适时公布。
第八条 保障对象的家庭成员及家庭收入
(一)家庭成员指《中化人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》规定的有赡养、抚养关系的人员。
(二)家庭成员的下列收入应计算为家庭收入;
1,工资、资金、津贴、物价补贴及养老金、救济金;
2,各种劳动收入,遗产继承或赠予收入,股票、债券、储蓄收入;
3,亲属及单位支付的赡养费、抚养费、遗属补助费;
4,大、中专(技校、职校)在校生助学金;
5,有劳动能力无固定收入的人员,难以核实其实际收入数额的,视为已取得市区最低生活保障标准收入;
6,上述各条未尽的其它收入;
优抚对象离家的定期抚恤、定期定量补助、伤残抚恤(保健)金,不计算在本人家庭收入之内。
第三章 保障资金的分担和管理
第九条 保障对象所享受的保障金标准为其所在家庭月人均收入低于市区最低生活 保障标准的差额部分。
第十条 实施市区居民最低生活保障需资金由市、区两级财政按6:4比例分担。
第十一条 各级财政部门要认真落实保障资金并按照年度用款计划,将保障金按月 拨付给市辖各区民政局,由市辖各区民政局统一审批,专款专用。严禁任何单位和个人 挤占、挪用、克扣和拖延保障资金,违者严肃处理。
第四章 社会保障金的申请与审批
第十二条 符合条件的人员向所属居委会提出书面申请,度提供户籍证明、所在单位签署的同意申请意见及出具的工资收入原始证明(工资单)等资料,填写《芜湖市市区居民最低生活保障金申请表》,经居委会审核,街道办事处审查,区民政局审批后发给《芜湖市市区居民最低生活保障金领取证》,报市民政局备案。
第十三条 经批准享受最低生活保障金的保障对象凭有关证件,每月十日前到所属街道办事处领取保障金。
原属民政救济、定抚、定补人员,领取保障金的期限为一年,其他保障对象保障期限为六个月,期届满的应重新申请报批。
保障对象死亡后,保障金自死亡的下个月起停发。
第五章 监督管理
第十四条 市辖各区民政局、街道办事处应建立最低生活保障档案,对保障对象登记造册,分类管理,并做好统计年报。
各街道办事处发放保障金按月张榜公布保障对象的姓名、住址及享受保障金金额,坚持政策公开、对象公开、金额公开、接受有关部门和群众的监督。
各级民政、财政、审计部门要切实加强最低生活保障工作的监督和检查,建立定期审计制度,实行动态管理,对家庭人均月收入已达到最低生活保障标准的保障对象,原批准部门要及时核销其享受的保障金。
第十五条 从事最低生活保障工作的人员,有下列行为之一的,由所在单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分,情、情节严惩构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)滥用职权,徇私舞弊的;
(二)贪污、克扣、挪用、拖延发放保障金的;
(三)玩忽职守,造成不良后果的;
第十六条 申请最低生活保障金的人员,必须如实反映家庭成员及家庭收入情况, 不得隐瞒,并应自觉地接受民政部门的监督检查。已经批准领取保障金的人员,若家庭月人均收入已高于本市最低生活保障标准时,应主动向居委会提出取消最低生活保障。保障对象采取虚报、隐瞒经济收入状况等手段冒领、重领、骗取保障金的,一经发现,由区民政部门立即取消其保障资格,追回已领取的保障金,并依法予以处罚。违反治安管理的,由公安机关给予治安管理处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第十七条 本办法由市民政局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施
商务部、国家工商行政管理总局关于严禁假借抗震救灾名义开展促销活动的紧急通知
商务部 国家工商行政管理总局
商务部、国家工商行政管理总局关于严禁假借抗震救灾名义开展促销活动的紧急通知
6月4日商务部、国家工商总局针对近期少数零售商利用广大人民群众关心灾区重建、踊跃捐款捐物的时机，假借“抗震救灾”、“为灾区人民祈福”等名义，搞虚假宣传，违法违规开展商品促销活动等情况，发布了“关于严禁假借抗震救灾名义开展促销活动的紧急通知”。正文如下：
商务部 国家工商行政管理总局关于
严禁假借抗震救灾名义开展促销活动的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门、工商行政管理局及新疆生产建设兵团商务主管部门：
四川及周边地区发生地震灾害以后，各地商务主管部门、工商行政管理部门做了大量卓有成效的工作，保障了市场供应，维护了市场稳定；广大零售商从大局出发，积极捐款捐物支援灾区，为抗震救灾工作做出了重要贡献。但是，近期少数零售商利用广大人民群众关心灾区重建、踊跃捐款捐物的时机，假借“抗震救灾”、“为灾区人民祈福”等名义，搞虚假宣传，违法违规开展商品促销活动。这些行为既干扰了抗震救灾工作、影响了人民群众奉献爱心的热情，也扰乱了正常的市场竞争秩序，损害了流通企业的形象。为规范零售商促销行为，根据《反不正当竞争法》、《零售商促销行为管理办法》、《救灾捐赠管理办法》等规定，各地要采取有效措施，严禁假借抗震救灾名义开展促销活动，有关事项通知如下。
一、要迅速组织专项检查。对于假借“抗震救灾”名义，进行虚假宣传、虚构赈灾募捐事由、虚假打折、虚假促销等欺诈活动，骗取钱财、坑害广大消费者的行为，要依法严厉查处，一查到底，绝不姑息。对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法予以查处。
二、督促商家立即开展全面自查，对发现的问题要积极整改，整改结果及时报当地商务主管部门。
三、规范“义卖募捐”、“按比例捐赠营业额”等行为。对于已发生的，要督促商家按程序转交募捐款物，并公布于众。涉嫌违法违规的，要按有关规定严肃查处。
四、要加大对违法违规促销行为的曝光力度，震慑违法犯罪分子，教育和提醒广大消费者通过正规渠道表达爱心。
五、要切实负起责任，层层分解任务，确保落实。重大情况要及时报送商务部和国家工商行政管理总局。
商务部
国家工商行政管理总局
二〇〇八年六月四日
