关于北京站内机动车辆管理的规定
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关于北京站内机动车辆管理的规定
关于北京站内机动车辆管理的规定
市政府
一、为维护铁路交通秩序，保障旅客生命财产安全，特制定本规定。
二、除下列车辆外，其他车辆不得进入站内：
1、持有车站托、取货票，经行装车间批准的；
2、持送伤、病、残旅客，经客运车间批准的；
3、经车站或车站公安派出所批准的；
4、来站作业，经车站批准的；
三、站内和来站作业的车辆，均凭北京站印发的统一标志和车辆“通行证”进出车站。
四、车辆进出车站，要主动接受门卫人员的检查，车辆在站内行驶时，要服从管理，按指定路线行驶、停靠；要注意安全，互相礼让，时速不得超过十五公里；禁止呜喇叭，禁止超车。
五、站内作业车辆，须遵守下列规定：
1、机件齐全、有效；非作业车辆司机不得驾驶作业车辆；严禁在站内学、练开车；
2、严格遵守操作规程，不得违章作业；列车启动或运行时，不得靠近列车行驶；
3、不得私自接送旅客和行包；
4、作业完毕须按指定地点停放整齐，不得妨碍交通。
六、非站台作业和经批准的车辆外，其它车辆一律不得驶上站台，不得进入货场和仓库。站内各出入口、站台以及旅客、行包拖车通道，一律不得停放车辆。
七、车辆在站内发生事故时，车站公安派出所要及时处理，对可能影响列车安全运行的情况，要采取紧急措施，迅速解决。
八、违反本规定的，车站管理人员应予批评制止。拒不听从管理，打骂管理人员或无理取闹，影响车站秩序的，公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
本规定自一九八五年八月十五日起施行。
北京市人民政府北京站地区管理处
1985年8月15日
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新余市人民政府办公室关于印发新余市人民政府市长顾问聘请办法和新余市人民政府顾问聘请办法的通知
新余市人民政府办公室关于印发新余市人民政府市长顾问聘请办法和新余市人民政府顾问聘请办法的通知
余府办发〔2008〕55号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市人民政府市长顾问聘请办法》、《新余市人民政府顾问聘请办法》已经2008年11月3日市七届人民政府第30次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
聘请市长、市政府顾问，是有效利用社会各界高层次人才资源，服务我市经济和社会建设，提高我市战略决策水平的重要举措。各级各部门要切实转变观念，贯彻“不求所有，但求所用”的思路，大力支持市长顾问、市政府顾问开展各项工作，充分发挥其智力优势，为促进我市经济社会又好又快发展而作出不懈努力。
二○○八年十一月十三日
新余市人民政府市长顾问聘请办法
第一条 为进一步加强对市人民政府市长顾问（以下简称市长顾问）的聘任、联络工作，充分发挥和调动市长顾问对市长在重大决策事项时的咨询、参谋作用，制定本办法。
第二条 市长顾问是指为市长在作出经济社会发展重大决策过程中提供建议、意见的国内外专家、学者、企业家。
第三条 市人民政府办公室负责市长顾问的拟聘、联络等日常工作，并建立市长顾问档案。
第四条 具备下列条件之一，经本人同意，可聘请为市长顾问：
㈠中国科学院院士、中国工程院院士；
㈡国家有知名度的高级专家（指国家杰出技术人员，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，国家“百千万人才工程”一、二层次人员）；
㈢省级特级专家，省级有突出贡献专家，省级某一学科、技术领域带头人；
㈣对本市经济社会发展有重大影响的人士；
㈤国内外知名教授和研究员。
市长根据本市经济社会发展的需要，将符合前款规定的人士聘请为某一领域的顾问。
第五条 聘请市长顾问的程序：
㈠拟聘人员应将工作单位、职务、家庭住址、邮编及联系电话和电子邮箱等基本资料报市人民政府办公室，由市人民政府办公室审核后，报请市长审定；
㈡市人民政府举行聘请仪式，由市长向受聘人颁发聘书。
除前款第㈠项规定外，市长可以直接选定拟聘人员。
第六条 市长顾问的权利：
㈠查阅本市有关文件、资料；
㈡到本市辖区内农村、社区、企业、部门等进行调查研究和考察；
㈢预约市长就某一问题提出意见建议。
第七条 市长顾问的义务：
㈠在国内外宣传、推介本市，及时向市长提供科技、经济等方面的重要信息、国家重大政策调整情况及应对办法；
㈡为市长在作出经济社会发展重大决策时提出科学、可行的对策和建议；
㈢为市长在重大技术引进、技术改造、技术攻关、技术开发推广项目和重点建设项目决策时提供评估、咨询意见；
㈣为市长洽谈、签约重大涉外和国内经济项目的谈判等活动提供法律意见。
第八条 市长顾问的待遇：
㈠应邀参加本市庆典或重大活动时，享受贵宾礼遇；
㈡享有顾问津贴，由市政府办公室按月发给；
㈢在引进资金（物资）、技术开发、对外谈判、解决纠纷等工作中做出特别贡献时，根据效益情况，予以适当奖励；
㈣可授予新余市荣誉市民称号。
第九条 市长顾问的联络方式：
㈠市长与市长顾问预约联络；
㈡市人民政府办公室负责对市长顾问来函进行答复，及时将市长顾问提供的信息和对本市经济社会发展、法律事务等方面的意见、建议整理后，送交市长参阅；每月向市长顾问寄送市政府重要文件和经济社会发展有关资料；
㈢市政府驻外办事机构负责所在地市长顾问的通联工作。
第十条 市长顾问的聘期为2年，根据工作需要可续聘。需续聘的，由市人民政府办公室报请市长审批，向续聘人发放续聘书；期满后未续聘的自然解聘。
第十一条 市长顾问有下列情形之一的予以解聘：
㈠违反中华人民共和国法律受到刑事责任追究的；
㈡有损害市长形象和声誉行为的；
㈢一年内与本市无任何联系或者未履行市长顾问职责的。
第十二条 本办法自2008年12月1日起施行。
新余市人民政府顾问聘请办法
第一条 为进一步加强对市人民政府顾问（以下简称政府顾问）的聘任、联络工作，充分发挥和调动政府顾问对本市改革开放和经济社会发展的促进作用，制定本办法。
第二条 政府顾问是指为市政府在作出经济社会发展重大决策过程中提供建议、意见的国内外专家、学者、企业家。
第三条 市人民政府办公室负责政府顾问的拟聘、联络等日常工作，并建立政府顾问档案。
第四条 具备下列条件之一，经本人同意，可聘请为政府顾问：
㈠中国科学院院士、中国工程院院士；
㈡国家有知名度的高级专家（指国家杰出技术人员，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，国家“百千万人才工程”一、二层次人员）；
㈢省级特级专家，省级有突出贡献专家，省级某一学科、技术领域带头人；
㈣对本市经济社会发展有重大影响的人士；
㈤在本市工作并具有丰富管理经验的人士；
㈥省内外知名教授和研究员；
㈦具有专业法律知识和丰富实践经验，在全国具有较高知名度的律师。
市人民政府根据本市经济社会发展的需要，将符合前款规定的人士聘请为某一领域的顾问。
第五条 聘请政府顾问的程序：
㈠拟聘人员应将工作单位、职务、家庭住址、邮编及联系电话和电子邮箱等基本资料报市人民政府办公室，由市人民政府办公室审核后，报请市政府常务会审定；
㈡市人民政府举行聘请仪式，由市长或市长授权的副市长向受聘人颁发聘书。
第六条 政府顾问的权利：
㈠查阅市政府有关文件和经济社会发展的资料；
㈡应邀参加市政府召开的有关会议和考察活动；
㈢到本市辖区内农村、社区、企业、部门等进行调查研究和考察。
第七条 政府顾问的义务：
㈠在国内外宣传、推介本市，及时向市政府提供科技、经济等方面的重要信息、国家重大政策调整情况及应对办法；
㈡为市政府在作出经济社会发展重大决策时提出科学、可行的对策和建议；
㈢为市政府在重大技术引进、技术改造、技术攻关、技术开发推广项目和重点建设项目决策时提供评估、咨询意见；
㈣为市政府洽谈、签约重大涉外和国内经济项目的谈判等活动提供法律意见；
㈤就涉及市政府的诉讼等法律事务，提供法律咨询和论证意见；应约代拟市政府重要经济合同、重要法律文书。
第八条 政府顾问的待遇：
㈠应邀参加本市庆典或重大活动时，享受贵宾礼遇；
㈡享有顾问津贴，由市政府办公室按月发给；
㈢在引进资金（物资）、技术开发、对外谈判、解决纠纷等工作中做出特别贡献时，根据效益情况，予以适当奖励；
㈣可授予新余市荣誉市民称号。
第九条 政府顾问的活动方式：
㈠市政府每年召开一次咨询大会，也可根据工作需要不定期召开专题咨询会；
㈡应邀参加市政府或市直有关部门举办的专题研讨会、报告会及有关咨询活动；
㈢日常以信件、电话、电子邮件、选送研究报告等方式参与市政府有关的决策咨询活动。
第十条 政府顾问的联络方式：
㈠市人民政府办公室负责对政府顾问来函进行答复，及时将政府顾问提供的信息和对本市经济社会发展、法律事务等方面的意见、建议整理后，送交市政府领导参阅；每月向政府顾问寄送市政府重要文件和经济社会发展有关资料；每年召开一次政府顾问座谈会；
㈡市政府驻外办事机构负责所在地的政府顾问的通联工作。
第十一条 政府顾问的聘期为2年，根据工作需要可续聘。需续聘的，根据第五条规定履行续聘手续，并发放续聘书；期满后未续聘的自然解聘。
第十二条 政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
㈠违反中华人民共和国法律受到刑事责任追究的；
㈡有严重损害本市利益、形象和声誉行为的；
㈢一年内与本市无任何联系或者未履行政府顾问职责的。
第十三条 本办法自2008年12月1日起施行。
哈尔滨市行政事业单位财务管理规定
哈尔滨市行政事业单位财务管理规定
哈尔滨市人民政府令
第110号
《哈尔滨市行政事业单位财务管理规定》，已经2004年2月3日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自2004年3月20日起施行。
市 长 石忠信
二○○四年二月十七日
第一条 为加强行政事业单位财务管理，规范会计行为，严肃财经纪律，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政事业单位的财务管理。
本条前款所称行政事业单位，不包括实行企业化管理的事业单位。
第三条 市财政部门主管全市行政事业单位财务管理工作。
区、县(市)财政部门负责所属行政事业单位财务管理工作。
审计、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第四条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门审核。
部门预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加。
第五条 行政事业单位按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。
行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
第六条 行政事业单位对财政下拨的专项资金，应当实行单独核算、专款专用，不得虚列支出，截留、挤占、挪用、浪费、骗取、套取、转移财政专项资金。
第七条 行政事业单位发放的工资、补贴，应当按照国家的规定执行，不得擅自提高工资、补贴标准，扩大补贴范围。
第八条 行政事业单位应当按照规定设置会计机构、配备会计人员。
第九条 行政事业单位应当按照规定设置会计账簿，根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。
行政事业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
第十条 行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为：
(一)授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其它会计资料，提供虚假财务会计报告；
(二)私设会计账簿；
(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定；
(四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定；
(五)随意变更会计处理方法；
(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致；
(七)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度；
(八)拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；
(九)伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；
(十)其他违反会计管理规定的行为。
第十一条 行政事业单位使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的货物、工程或者服务，应当按照规定实行集中采购。
第十二条 对列入政府集中采购目录的货物、工程或者服务，应当采用公开招标方式进行采购。因特殊情况需采用公开招标以外的采购方式，应当经市、区、县(市)财政部门批准。
第十三条 采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
第十四条 行政事业单位、采购代理机构及其工作人员在政府采购工作中不得有下列行为：
(一)擅自采用公开招标以外方式采购;
(二)擅自提高政府采购标准;
(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；
(四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判；
(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同；
(六)与供应商恶意串通；
(七)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不当利益；
(八)开标前泄露标底；
(九)隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件；
(十)其他违反政府采购规定的行为。
第十五条 行政事业单位的下列收入均属财政性资金，应当按照规定纳入同级财政专户管理，实行收支两条线：
(一)按照预算外资金管理的行政事业性收费；
(二)政府性基金(附加)；
(三)国有资产出租、出让收入；
(四)以政府名义接受的捐赠；
(五)其他非税收入。
第十六条 具有行政事业性收费职能的行政事业单位，应当凭物价部门核发的《收费许可证》收费，同时必须使用财政部门统一印制的票据。
第十七条 具有行政执罚职能的行政事业单位，应当实行罚缴分离制度，除法律、法规规定可以当场收缴的罚款以外，应当要求当事人持《行政处罚决定书》到财政部门指定的银行缴纳罚款；当场收缴的罚款，应当在2日内到财政部门指定的银行缴存。
具有行政执罚职能的行政事业单位没收的财物，应当在结案后5日内上缴同级财政。
第十八条 具有行政事业性收费或者行政执罚职能的行政事业单位不得有下列违反非税收入管理规定的行为：
(一)截留、坐收坐支、挪用、隐瞒收入，转移资金；
(二)擅自缓收、减收、免收非税收入；
(三)擅自设立收费、罚款项目，扩大收费、罚款范围，提高收费、罚款标准；
(四)对已经明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原定项目或者标准收费；
(五)不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户，不按照规定将罚没收入上缴国库；
(六)将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准，扩大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为；
(七)隐瞒、截留应当上缴的财政收入，虚报冒领、骗取财政拨款或者补贴；
(八)其他违反财务管理的行为。
第十九条 行政事业单位开立银行结算账户，应当经同级财政部门同意后，按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。
第二十条 行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的行为：
(一)擅自多头开立银行结算账户；
(二)将单位款项以个人名义在金融机构存储；
(三)出租、出借银行账户。
第二十一条 行政事业单位必须依法管理使用国有资产，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。
第二十二条 行政事业单位转让、处置国有资产和将国有资产用于经营投资的，应当经国有资产管理部门批准。
行政事业单位应当依法进行国有资产收益核算。
第二十三条 对隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的，由市或者区、县（市）财政部门责令限期改正，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记过直至降级的行政处分。
第二十四条 对违反本规定隐瞒、截留应当上缴的财政收入，虚报冒领、骗取财政拨款或者补贴的，由市或者区、县（市）财政部门责令限期改正，对单位处以相当于违法款额20%以下的罚款，对单位主管领导和其他直接责任人员处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款；并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记大过直至撤职的行政处分。
第二十五条 对违反本规定不实行财政专项资金单独核算、专款专用，虚列支出或者截留、挤占、挪用、浪费、骗取、套取、转移财政专项资金的，由市或者区、县(市)财政部门对单位处以违法款额20%以下的罚款，没收非法所得，收缴应当上缴的收入，追还被侵占、挪用的资金，冲转有关账目，对单位主管领导和其他直接责任人员处以不超过相当于本人3个月基本工资的罚款，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记过直至开除的行政处分。
第二十六条 对违反本规定授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，编制、提供虚假财务会计报告，作假账或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，由市或者区、县（市）财政部门责令限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款；对单位主管领导和其他直接责任人员处以3000元以上3万元以下的罚款，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予降级直至开除的行政处分。
第二十七条 对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县(市)财政部门责令限期改正，对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对单位主管领导和其他直接责任人员处以2000元以上2万元以下的罚款；并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记大过直至撤职的行政处分；对其中的会计人员情节严重的，由财政部门吊销会计从业资格证书：
(一)未按照规定设置会计账簿的；
(二)私设会计账簿的；
(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定的；
(四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的；
(五)随意变更会计处理方法的；
(六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；
(七)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度的；
(八)拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；
(九)任用会计人员不符合会计管理规定的；
(十)其他违反会计管理规定的行为。
第二十八条 对伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，由市或者区、县（市）财政部门责令限期改正，对单位处以5000元以上10万元以下的罚款；对单位主管领导和其他直接责任人员处以3000元以上5万元以下的罚款，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予撤职或者开除的行政处分；对其中的会计人员，由财政部门吊销会计从业资格证书。
第二十九条 对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县(市)财政部门责令限期改正，属于非经营活动的，对单位处以500元以上1000元以下的罚款;属于经营活动的,对单位处以2万元以上5万元以下的罚款，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记过直至撤职的行政处分：
(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
(二)擅自提高政府采购标准的；
(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
(四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的。
第三十条 对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县（市）财政部门责令限期改正，属于非经营活动的，对单位主管领导和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款；属于经营活动的，对单位处以2万元以上5万元以下的罚款，没收违法所得，对单位主管领导和其他直接责任人员处以3000元以上3万元以下的罚款；并由监察部门或者本级人民政府对其他单位主管人员和其他直接责任人员给予撤职或者开除的行政处分：
(一)与供应商恶意串通的；
(二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不当利益的；
(三)在开标前泄露标底的。
第三十一条 对违反本规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由市或者区、县(市)财政部门对单位处以2万元以上10万元以下的罚款，并由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予撤职或者开除的行政处分。
第三十二条 对违反本规定无《收费许可证》实施行政事业性收费的，由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予警告的行政处分；情节严重的，给予记过或者记大过行政处分。
第三十三条 对违反本规定不使用财政票据实施行政事业性收费、罚没的，由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除的行政处分。
第三十四条 对违反本规定未实施罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款或者当场收缴罚款未在规定时限内上缴的，由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记大过或者降级的行政处分。
第三十五条 对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县(市)财政部门对单位主管领导和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款，并由监察部门或者本级人民政府给予记大过直至开除的行政处分：
(一)坐收坐支、挪用、转移非税收入；
(二)擅自缓收、减收、免收非税收入；
(三)擅自设立收费、罚款项目，扩大收费、罚款范围，提高收费、罚款标准。
第三十六条 对违反本规定有下列行为之一的，由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人员给予记大过的行政处分；情节严重的，给予降级或者撤职的行政处分：
（一）未按照规定将行政事业性收费缴入国库、预算外资金财政专户，未按照规定将罚没收入上缴国库的；
（二）将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的。
第三十七条 对违反本规定有下列行为之一的，由人民银行按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定处罚：
(一)擅自多头开立银行结算账户的；
(二)将单位款项以个人名义在金融机构存储的；
(三)出租、出借银行账户的。
对有本条前款(一)、(二)项违法行为的，由市或者区、县(市)财政部门收缴账面所存资金。
第三十八条 对违反本规定有下列行为之一的，由国有资产管理部门责令限期改正，由监察部门或者本级人民政府对单位主管领导和其他直接责任人给予降级直至开除的行政处分：
(一)未依法管理使用国有资产，造成国有资产流失的；
(二)转让、处置国有资产，或者将国有资产用于经营投资，未经国有资产管理部门批准的；
(三)未依法进行国有资产收益核算的。
第三十九条 对违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对行政事业单位和采购代理机构违反本规定，除了依据本规定处罚外，并由本级人民政府予以通报。
第四十一条 财政、审计、物价、人民银行等有关部门应当按照法定的权限和程序，认真履行法定的管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责。
第四十二条 监察部门对行政事业单位或者采购代理机构违反本规定的，应当及时追究单位主管领导和直接责任人的行政责任。
第四十三条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十四条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第四十五条 本规定自2004年3月20日起施行。
