黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定（修订）》的通知
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黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定（修订）》的通知
湖北省黄冈市人民政府
黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定（修订）》的通知
黄政发〔2012〕3号
黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会，市直各单位：
为适应黄冈城区建设发展和管理工作的需要，市政府适时组织对《黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定》（黄政发〔2006〕35号）进行了修订，并经2012年1月8日市政府召开的第1次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年一月十二日
黄冈城区燃放烟花爆竹的若干规定（修订）
第一条 为保护公民、法人或其他组织运用燃放烟花爆竹的方式表达情感的权利，尊重健康有益的民风民俗，延续中华民族的民间传统，保障国家、集体的财产安全和人民群众的生命安全，维护社会秩序，依据《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》，制定本规定。
第二条 市级公安机关是城区燃放烟花爆竹的执法主体机关。市安全监管、工商、质量技术监督、城市管理执法、消防等单位依照各自职责配合公安机关做好限制和禁止燃放烟花爆竹工作。居民所在的社区或单位应当履行监管义务。
公安部门负责《烟花爆竹运输通行证》发放和烟花爆竹运输路线确定工作，负责城区大型焰火燃放活动的行政许可，加强烟花爆竹运输安全监管。对违反规定非法运输、储存、燃放烟花爆竹的单位和个人，依法给予处罚。
安全监管部门负责烟花爆竹经营的行政许可，监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规，审查烟花爆竹经营单位安全条件，发放《烟花爆竹经营许可证》，组织查处不具备安全批发、销售条件的烟花爆竹经营单位。
工商行政管理部门负责经营烟花爆竹的工商登记和市场监管。
质量技术监督部门负责烟花爆竹的质量监督。
城市管理执法部门按有关规定做好“门前四包”的监管工作。
消防部门应及时掌握烟花爆竹燃放情况，做好应急准备。
社区居委会和有关单位应当按照综合治理、文明创建的要求履行各自的监管义务。
第三条 下列区域除经过依法批准之外禁止燃放烟花爆竹：
（一）重要军事设施、存放易燃易爆等危险物品的场所；
（二）文物保护单位和保护类建筑物及其围墙外50米范围内；
（三）医院、幼儿园、敬老院、疗养院及教学、科研场所；
（四）车站、商场、集贸市场、影剧院等人流密集场所；
（五）鄂黄长江大桥、东坡赤壁风景区以及城区内的公共绿地；
（六）市、区党委、人大、政府、政协的办公及生活区和企业的生产区、仓储区；
（七）市政府确定并公布的其他场所和区域。
第四条 城区限制燃放烟花爆竹的区域为：从明珠大道东端沿黄州大道、西湖三路、沿江大道、赤壁湖路、坡仙路、中环路、东方广场到明珠大道西端的城区范围内。
第五条 在禁止燃放区内，全年禁止燃放、销售烟花爆竹。
在限制燃放区内，从当年腊月二十四起到次年正月十五期间，可以在每天8时至23时燃放烟花爆竹，农历除夕至正月初一全天可以燃放烟花爆竹。
在限制燃放区的特定燃放期间，城区烟花爆竹经营实行定点零售，由安全监管部门依法实施行政许可。
在限制燃放区的特定燃放时间以外，全年禁止燃放和销售烟花爆竹。
第六条 禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或者在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。禁止携带烟花爆竹进入禁止燃放区域。
第七条 燃放烟花爆竹必须在安全地点按照燃放说明正确燃放。不得向行人、车辆、建（构）筑物、人群密集场所投掷；不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放；燃放烟花爆竹不得危及他人安全、影响公共秩序和他人正常学习、工作和休息。
未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育和指导。
第八条 社区居委会和有关单位可以在本居住区内划定安全地点燃放烟花爆竹；也可以组织居民制定居民公约或业主公约，约定本居住区内与燃放烟花爆竹有关的事项。对违反本规定燃放烟花爆竹的，社区居委会和单位负责人有权劝阻、制止。
第九条 城区举办各类大型活动需燃放焰火的机关、团体和企事业单位，必须报经市级公安机关批准后，由烟花爆竹专营公司负责组织燃放，其他任何单位和个人不得擅自燃放。
第十条 城区禁止生产烟花爆竹。
城区内烟花爆竹零售点的布设，由市安全监管部门本着严格控制的原则指导黄州区、黄冈经济开发区安全监管部门依法实施许可，同时广泛听取社会各界的意见和建议。
城区内从事烟花爆竹批发、零售经营的，必须经安全监管部门审批，取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》或《烟花爆竹经营（零售）许可证》。从事烟花爆竹运输的，须经公安机关审批，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。未取得许可证从事经营和运输的，由相关部门从严查处。
第十一条 城区烟花爆竹由市、区供销社联合组建的烟花爆竹批发公司，在依法取得行政许可、工商登记后，负责统一组织货源，批发经营，实行配送制度，并对本系统烟花爆竹的安全生产负责。其他未取得烟花爆竹批发经营资质的单位和个人，不得从事烟花爆竹批发经营业务。在城区销售的烟花爆竹应当加贴市级安全监管部门统一制作的标签标识。烟花爆竹经营单位的储存仓库不得设在城区内。
销售烟花爆竹不得流动兜售、占道经营或露天经营；不得从专营以外的渠道进货；存货量不得超过规定的安全限量。
第十二条 城区禁止销售、燃放的烟花爆竹品种主要包括：《中华人民共和国烟花爆竹国家标准》（GB10631-2004）中的A级、B级烟花爆竹；拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；非法生产的烟花爆竹。
第十三条 在城区禁止燃放区和限制燃放区的非特定时间内燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依照有关法律、法规责令停止燃放、收缴其烟花爆竹、予以警告；情节严重的，并处罚款：单位违反有关规定的，处以500元罚款，并可对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款；个人违反有关规定的，处以100元以上500元以下罚款。
第十四条 对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
第十五条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
第十六条 燃放单位或个人在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的，由城市管理执法部门责令其清除；情节严重的，并处以警告或20元以上100元以下罚款。
第十七条 公民个人或者单位直接责任人违反本规定，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第十八条 监护人未履行管理和教育责任，致使被监护人违反本规定的，责令监护人对被监护人进行教育；造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。
第十九条 市政府办公室此前印发的有关城区经营和燃放烟花爆竹的文件，自本规定施行之日起停止执行。
第二十条 本规定自2012年1月20日起施行。
关于印发《建筑装饰设计资格分级标准》的通知
建设部
关于印发《建筑装饰设计资格分级标准》的通知
建设[1992]786号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、有关计委、计划单列市建委，国务院有关部门，总后营房部：
根据我部建设[1992]528号文印发的《关于工程勘察设计单位资格管理的补充规定》中有关专项设计证书的规定，重新修订了建筑装饰设计资格分级标准，现印发给你们，请按此标准组织好建筑装饰设计单位的换发证工作。自本标准颁发之日起，建设部[90]建设字第610号文的附件《建筑装饰设计单位资格分级标准》的同时废止。
附件：建筑装饰设计资格分级标准
一九九二年十一月九日
附件：
建筑装饰设计资格分级标准
一、建筑装饰设计是建筑工程设计的一个有机组成部分，是建筑或室内设计专业技术人员根据建筑功能及其环境的需要，为使建筑室内、外空间达到一定的环境质量要求，运用建筑工程学、人体工程学、环境美学、材料学等知识而从事的一种综合性的设计活动。建筑装饰设计的内容包括：建筑物室内、外各界面（顶面、墙面、柱面、地面等）和各界面上与建筑功能有关专业及其设备、设施装饰（不含一般粉刷）以及与之相关的室外环境、绿化设计及经济概预算等。
二、建筑装饰设计资格分为甲、乙、丙三级，各级资格标准如下：
（一）甲级：
1、单位经注册登记并从事建筑装饰设计五年以上，独立承担过五项工程等级为特、一级建筑工程项目的建筑装饰设计，并已建成使用质量优良。单位有良好的社会信誉。
2、单位中技术人员总数不少于20人，建筑专业及室内设计专业人员不少于10人，其中三名具有高级职称从事建筑装饰设计实践五年以上资历，并主持过五项工程等级为特、一级建筑工程的建筑装饰设计的技术骨干。结构、采暖通风、电气、经济等配套专业至少各有一名工程师。
3、单位内部建立一套有效的全面质量管理体系，有比较先进的技术装备。
（二）乙级：
1、单位经注册登记并从事建筑装饰设计三年以上，独立承担过五项工程等级为二级或以上建筑工程的建筑装饰设计，并已建成使用，质量良好。单位有较好的社会信誉。
2、单位中技术人员总数不少于十二人，建筑专业及室内设计专业人员不少于五人，其中三名具有高中级职称从事建筑装饰设计实践五年以上资历并主持过二项工程等级为二级或以上建筑工程项目的建筑装饰设计的技术骨干，其它配套专业（至少三个）各有一名中、初级工程技术人员。
3、有健全的技术、质量、财务等管理制度、有良好的装备。
（三）丙级：
1、单位独立承担过三项工程等级为三级以上建筑工程项目的建筑装饰设计，并已建成使用，工程质量合格。
2、单位中技术人员总数不少于八人，建筑专业室内设计专业人员不少于三人，其中一名具有中级职称从事建筑装饰设计实践五年以上资历，并主持过两项建筑工程等级为三级或以上建筑工程的技术骨干。其它配套专业（结构、经济）各有一名初级工程技术人员。
3、有较健全的技术、质量、财务管理制度，有必要的技术装备。
三、承担任务范围：
（一）取得甲级建筑装饰设计资格的单位可在全国范围内承担任务，其承担任务范围不受限制。
（二）取得乙级建筑装饰设计资格和单位，可以承担乙级建筑设计单位任务范围内的建筑工程项目的装饰设计任务和投资额在100万元以下的单项装饰工程（改扩建工程）的建筑装饰设计任务。取得乙级建筑装饰设计资格的单位可以在全国范围内承担本级别范围内的建筑装饰设计任务。
（三）取得丙级建筑装饰设计资格的单位，可以在本省、自治区、直辖市范围内承担丙级建筑设计单位任务范围内的建筑工程项目的建筑装饰设计任务和投资额在50万元以下的单项装饰工程（改、扩建工程）的建筑装饰设计任务。
四、建筑装饰设计甲级资格由建设部审批，乙、丙级由各省、自治区、直辖市建筑设计主管部门审批。
五、持有综合建筑工程设计证书的单位即可承担相应等级任务范围的建筑装饰设计任务，不单独领取单项装饰设计证书。
关于印发《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》的通知
北京市人民政府
关于印发《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》的通知
北京市人民政府
通知
北京市各区县人民政府、市政府各委办局、各市属机构，在京中央和国家机关各部门
、各单位：
在提高北京地区房租后，为解决离退休职工、社会救济对象、优抚对象和其他职工家庭生活困难问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神，现将《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
公有住房租金减免关系到北京市和中央在京单位房改工作的顺利推进和首都的社会稳定，各部门、各单位要高度重视，认真做好贯彻落实工作。
北京城镇公有住房租金减免暂行办法
第一条 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神和有关文件的规定，结合实际情况，制定本办法。
第二条 下列人员家庭承租北京城镇公有住房，在规定住房面积标准以内部分可申请租金减免：
（一）离休干部家庭（以下简称离休干部）和按照《劳动人事部关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号）规定享受原标准工资100％退休费和退休工人家庭（以下简称老退休工人），新增租金超过其本人及配偶增发补贴的部分免交。
新增租金是指2000年4月1日提租后新增加的租金（下同）。
（二）享受国家定期抚恤补助待遇的优抚户和享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，其新增租金免交。
（三）家庭人均月收入高于273元、低于400元（含）的居民家庭，房租超过其家庭月总收入10％的部分免交。
（四）其他家庭，房租超过其家庭月总收入15％的部分免交。
第三条 家庭收入是指家庭中具有北京市城镇居民常住户口并同住一年以上成员收入的总和。包括：工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；储蓄存款及利息、股票等有价证券及红利；亲属的赡养费和抚养费及继承的遗产、遗赠；离退休金、失业救济金；房屋出租收入；其他应计入
的家庭收入。
第四条 对职工家庭住房超过规定面积标准的部分不予租金减免。
第五条 职工家庭享受租金减免的住房面积，行政机关和比照行政机关管理的单位职工，按其家庭成员中职级最高一方规定的职级住房面积标准计算。职级住房面积标准按《国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发〈在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达
标、超标处理办法〉的通知》（国管房改字〔2000〕36号）规定的住房控制面积标准执行。
其他无级别规定的单位职工或居民，可按人均住房使用面积15平方米申请租金减免。其家庭人口按具有北京市城镇常住户口并同住一年以上的成员计算，丧偶、离异者按两人计算。
第六条 租金减免的申请和审批程序：
（一）离休干部和老退休工人凭老干部离休荣誉证或退休证、户口簿、本人及其配偶所在单位出具的住房情况和增发补贴发放情况证明向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核定后按规定减免租金。
（二）享受国家定期抚恤补助待遇的优抚户和享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，凭民政部门颁发的有效证件向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核定后按规定减免租金。
（三）其他家庭，租金减免按以下程序办理：
1．承租人持户口簿、居民身份证和租赁契约，向房屋产权单位申领并填写《北京城镇居民家庭公有住房租金减免申请审批表》（以下简称《申请审批表》）。
2．由承租人及其家庭同住成员所在单位核定收入和增发补贴并签署意见、盖章后（无工作单位的，由居家委会核定收入），由居家委会进行核实并张榜公布，无异议的，居家委会在《申请审批表》签署初审意见，经街道办事处或乡镇政府审核后（承租人住房所在地没有成立居家委会
的，直接由街道办事处或乡镇政府审核），由承租人持《申请审批表》向房屋产权单位提出申请。
3．房屋产权单位对《申请审批表》进行核定后，按规定减免租金。
第七条 对职工家庭按规定减免的住房租金，原则上每年核定一次。
享受租金减免的家庭应于每年10月至11月向房屋产权单位提出下一年度租金减免申请，房屋产权单位应于12月31日以前完成核定工作。2000年，享受租金减免的家庭可于3月31日前向房屋产权单位提出减免申请，房屋产权单位于4月15日前完成核定工作。
第八条 加强租金减免工作的监督管理。享受租金减免的承租人瞒报家庭收入和增发补贴情况的，房屋产权单位有权取消其租金减免资格，并追回已减免的租金。
第九条 北京市行政区域内的机关、事业单位、企业和社会团体等出租公有住房，均须执行本办法。
第十条 本办法由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局和北京市人民政府房改办公室负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
附表：北京城镇居民家庭公有住房租金减免申请审批表
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| 承租人姓名 | | 性别 | | 身份证号码 | |
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| 职 务 | | 工作单位 | |
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| 家庭住址 | | 住房使用面积| |
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| 同住成员姓名 |与承租人关系| 性别 | 年龄 |工作单位及职务| 月收入（元） |
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| 家庭月总收入（元） | 家庭月人均收入（元） |
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| 申请人签名： 年 月 日 |
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|承租人及其同住 | 审核意见 | 经办人签名 | 单位盖章 |
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| 成员单位审核 | | | |
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| 意 见 | | | |
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|居家委会审查意见| | | |
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|街道乡镇审核意见| | | |
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| |按照公有住房租金标准计算的承租人每月应纳租金额| 元 |
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| 房屋产权 |按规定每月应减免租金额 | 元 |
| 单位核定 |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 意 见 |按规定减免后承租人每月实纳租金额 | 元 |
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| |经办人签名： 单位盖章： |
| | 年 月 日 年 月 日 |
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2000年3月1日
