国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知

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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区扶贫开发条例》的决定

（2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

　　　　　　广西壮族自治区人大常委会
　　　　　　　　　　公　　告

　　　　　　　　　（九届第50号）

　　《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改＜广西壮族自治区扶贫开发条例＞的决定》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年1月21日通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　广西壮族自治区人民代表
　　　　　　　　　　　　大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　2002年1月21日

　　广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《广西壮族自治区扶贫开发条例》作如下修改：
一、第二十一条第（二）、（三）项合并为一项，作为第（二）项，修改为：“设在贫困地区的企业，按照国家和自治区有关规定享受税收优惠政策。”
二、删去第二十四条中的“对贫困地区的进出口贸易，应当按照同等优先的原则，列入计划，重点支持。”
本决定自2002年2月1日起施行。
《广西壮族自治区扶贫开发条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区扶贫开发条例
　　　　　　（1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会
　　　　　　第十八次会议通过　　根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届
　　　　人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改
　　　＜广西壮族自治区扶贫开发条例＞的决定》修正）

第一条　为加强扶贫开发工作，保障和促进贫困地区经济和社会发展，尽快改变贫穷落后面貌，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合本自治区的实际，制定本条例。
第二条　本条例所称贫困地区，是指国家和自治区认定的贫困县以及非贫困县的贫困乡、村。
第三条　贫困地区应当发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，坚持开发式扶贫的方针，在国家和自治区的扶持下，以市场需求为导向，依靠科技进步，开发利用资源优势，发展商品生产，解决温饱进而脱贫致富。
第四条　各级人民政府应当把扶贫工作放在重要位置。帮助贫困地区群众脱贫致富，全社会负有共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当参与和支持扶贫开发工作，促进贫困地区经济发展。
第五条　县级以上人民政府扶贫开发管理机构是本级人民政府扶贫工作的主管部门，负责本行政区域内的扶贫开发管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当结合各自的职责，搞好扶贫开发工作。
第六条　贫困地区应当充分利用本地的资源优势，重点发展直接解决温饱的种植业、养殖业和相关的加工业；推行“规模开发、集约经营、市场挂钩”的方式，开发名特优稀产品；兴办农工贸一体化、产供销一条龙的扶贫经济实体，采取个体、集体、私营、股份合作等多种所有制形式，兴办资源、技术开发型和劳动密集型的乡镇企业。
第七条　贫困地区应当有计划有组织地发展劳务输出，合理、有序地安排劳动力。
第八条　对大石山区、库淹区缺乏必要生存条件的特别贫困人口，有计划的实行移民安置。
第九条　自治区采取优惠政策鼓励沿海和发达地区使用技术、资金、设备参与贫困地区的资源升发，兴办企业；鼓励外商和港、澳、台同胞到贫困地区投资，兴办独资、合资、合作企业。具体办法由自治区人民政府规定。
第十条　贫困地区可通过土地有偿租用、转让使用权等方式，加快荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水的开发利用。
第十一条　广泛开展多层次、多形式的科教扶贫及实用技术培训，不断提高劳动者的素质，提高扶贫开发效果。
第十二条　国家分配给自治区的各项扶贫资金应当集中投放在国家认定的贫困县；自治区安排的扶贫资金应当重点扶持自治区认定的贫困县；非贫困县中的零星分散贫困乡、村和贫困户，自治区安排部分扶贫资金，不足部分由其所在的县（市）人民政府、行政公署安排资金扶持。
第十三条　自治区人民政府扶贫开发主管部门在制定扶贫计划时，应当会同有关部门根据贫困人口、贫困程度、资金使用效益以及回收等情况提出各项扶贫资金的投向和分配方案，报自治区人民政府批准后下达执行。
第十四条　扶贫资金的使用应当遵循统一规划、统筹安排、相对集中、配套使用、确保效益的原则。
第十五条　扶贫开发资金只能用于扶贫开发项目，项目必须覆盖贫困户、效益落实到贫困户。
扶贫项目一般由相应的经济实体承包开发，承贷承还扶贫资金。
第十六条　扶贫资金必须专项下达，专款专用。
扶贫资金和以工代赈资金、物资必须用于扶贫开发。禁止挤占、挪用、截留扶贫资金和以工代赈资金、物资。
第十七条　自治区对扶贫资金使用效益好、资金回收率高的地、县（市），可从新增加的扶贫资金指标中适当给予投资奖励。
第十八条　县级以上财政、审计部门应当加强对扶贫资金和以工代赈资金、物资分配、管理、使用、效益的监督。
第十九条　贫困县人民政府每年应当将扶贫资金的管理、使用、效益情况向同级人民代表大会常务委员会报告。
第二十条　贫困户和扶贫经济实体使用扶贫贷款，项目自有资金确有困难的，其比例可适当降低。
因自然灾害造成损失不能按期归还到期贷款的贫困户所欠的扶贫资金，经扶贫开发主管部门同意，并报资金管理部门备案，可适当延长还款期限。
第二十一条　贫困地区的企业和贫困户可享受以下照顾：
（一）贫困户缴纳房产税、屠宰税、城市维护建设税、车船使用税确有困难的，可向当地税务机关提出申请，依法给予减税或者免税照顾；
（二）设在贫困地区的企业，按照国家和自治区有关规定享受税收优惠政策。
第二十二条　县级以上人民政府应当把扶贫开发列入财政预算，每年从本级财政收入中安排一定的资金用于扶贫。
第二十三条　县级以上人民政府的计划部门安排开发项目时，应当优先照顾有资源的贫困地区发展具有本地特色的名特优稀产品，建立覆盖面广的支柱产业。自治区在贫困地区兴办的大中型企业，应当照顾贫困地区的利益。
第二十四条　对贫困地区利用本地资源、兴办适销对路、富民富县的企业，政府应当优先安排，扶持建立；对具备投资条件的贫困地区，应当积极引进外资，开发本地资源，发展外向型经济。
第二十五条　鼓励大专院校、科研单位、大中型企业与贫困地区直接挂钩，通过科技承包、技术推广等形式，提高贫困地区的科技水平。
科研单位和科技人员到贫困地区承办扶贫经济实体，承包扶贫开发或者推广应用科技成果项目，有关部门应当优先安排扶贫资金和物资。
第二十六条　各级国家机关及有条件的企事业单位应当与贫困地区定点挂钩扶贫，从资金、物资、技术、人才等方面扶持贫田地区的扶贫开发。挂钩扶贫实行目标管理责任制，不脱贫不脱钩。
第二十七条　各民主党派、工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等应当充分发挥各自优势，开展智力、经济和科技扶贫工作。
第二十八条　对开展扶贫开发工作成绩显著、有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十九条　违反本条例第十六条规定的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条　自治区人民政府根据本条例规定，可制定实施办法。
第三十一条　本条例具体应用中的问题，由自治区人民政府扶贫开发主管部门负责解释。
第三十二条　本条例自公布之日起施行。




江苏省南京市人大常委会


南京市人民代表大会常务委员会

　　公　　　告

　　（第8号）

　　

　　《南京市城市房屋安全管理条例》已由南京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年9月21日制定，江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年11月30日批准，现予公布，自2007年4月1日起施行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南京市人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年12月5日

　　

　　

　　南京市城市房屋安全管理条例

　　（2006年9月21日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

　　

　　第一章 总 则

　　

　　第一条　为了加强房屋安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公众利益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上房屋的安全管理，包括房屋使用过程中的修缮、改造安全管理，房屋安全鉴定管理和房屋白蚁防治管理。

　　法律、法规对军队、宗教团体和文物保护单位的房屋安全管理另有规定的，从其规定。

　　第三条 市房产行政主管部门负责本市房屋安全管理工作，其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构具体负责相应的日常管理工作。区、县房产行政主管部门按照职责分工负责本辖区房屋安全管理工作。

　　建设、规划、建工、市容、公安、消防、物价、安全生产、质量技术监督等有关部门，应当按照各自职责，协同实施本条例。

　　第四条 房产行政主管部门应当依法建立健全房屋使用安全管理的各项制度, 宣传房屋安全使用知识，加强对房屋使用安全的监督检查，及时制止和查处危害房屋安全的行为。

　　

　　第二章 房屋使用安全管理

　　

　　第五条　房屋所有人、使用人应当保障房屋的整体结构安全，按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，不得影响毗连房屋的安全。

　　第六条　房屋所有人或者使用人未经市房产行政主管部门许可，不得从事下列行为：

　　（一）拆改承重梁、柱、板和基础结构；

　　（二）拆除承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口；

　　（三）超过设计标准增大荷载；

　　（四）在楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口；

　　（五）为增加房屋使用空间降低房屋地面地坪标高；

　　（六）拆改商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构。

　　前款行为，依法应当由其他行政主管部门许可的，从其规定。

　　第七条 申请许可应当向房屋所在地的区、县房产行政主管部门提交下列材料：

　　（一）许可申请书；

　　（二）房屋所有人或者使用人身份证明；

　　（三）房屋权属登记证明，申请人是使用人的还应当提交房屋所有人同意房屋结构变动的证明；

　　（四）涉及共用部位的，应当提供共用人同意变动的证明；

　　（五）房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计方案。申请许可拆改事项不涉及建筑主体的梁、柱、板等支撑结构和基础结构且又没有设计方案的，可以提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性评估报告。

　　设计单位、房屋安全鉴定机构应当对其出具的方案负责。

　　第八条 区、县房产行政主管部门接到申请后，应当对申请材料进行初步审查。申请材料不符合规定的，应当一次性告知补正材料；申请材料符合规定的，应当自受理申请之日起五日内提出初步审查意见，报市房产行政主管部门审查许可。

　　第九条 市房产行政主管部门应当自收到区、县报送材料之日起十五日内作出是否准予许可的决定。符合条件的，核发《房屋结构变动核准书》；不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。

　　第十条 房产行政主管部门应当对准予许可的房屋拆改活动进行监督，发现安全隐患应当及时制止，责令纠正、采取补救措施。

　　申请人应当严格按照准予许可的方案施工。

　　第十一条 售房单位应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人，并按规定将房屋建筑资料移交前期物业管理企业。

　　前期物业管理企业应当将房屋建筑资料妥善保管，并依法将房屋使用中需要经过许可的行为和注意事项告知房屋所有人或者使用人。业主委员会成立后或者物业管理企业发生更换时，应当依法将建筑资料移交。

　　房屋再次转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知受让人或者承租人。

　　房屋所有人或者使用人在改造、装修房屋前，有权向售房单位、物业管理企业、出让（租）人或者城建档案机构查询房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限，被查询人有义务配合查询。

　　第十二条 房屋产权单位应当对房屋及其附属设施的安全进行检查和修缮，做好房屋安全检查记录，建立房屋安全管理档案。

　　物业管理企业或者居民委员会发现违法使用和装修房屋的，应当予以劝阻，并及时向所在地房产行政主管部门报告。

　　房屋有幕墙的，其所有人或者使用人，应当按照国家规定定期对幕墙进行检查、修缮，并将检查修缮结果向房屋所在地的区、县房产行政主管部门备案。

　　第十三条 房产行政主管部门应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院等重点单位和商场、影剧院、娱乐场所等公共场所的房屋进行安全普查或者抽查。

　　第十四条 房产行政主管部门接到违法使用或者装修房屋的报告、投诉后，应当及时受理、查处，并将处理结果答复报告人或者投诉人。

　　

　　第三章　房屋安全鉴定和危险房屋管理

　　

　　第十五条 房屋安全鉴定应当由依法设立的房屋安全鉴定机构进行。

　　从事房屋安全鉴定的机构应当具有相应的设施设备，鉴定人员应当具有国家规定的相关专业资格。

　　第十六条 下列房屋，应当及时委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定：

　　（一）遭受自然灾害出现异常后仍需继续使用的房屋；

　　（二）遭受人为破坏出现异常后仍需继续使用的房屋；

　　（三）超过设计使用年限继续使用的房屋；

　　（四）进行隧道和桩基工程，开挖深基坑、爆破等工程施工，施工区周边可能被损坏的房屋；

　　（五）无报建手续或者无施工许可证已投入使用的房屋。

　　前款第一项的鉴定由房产部门委托；第二项、第三项、第五项的鉴定，由房屋所有人或者使用人委托；第四项的鉴定由建设单位在施工前委托。经鉴定，施工影响周边房屋安全的，房屋安全鉴定机构应当及时将鉴定结论书面告知建设单位，建设单位应当采取安全措施，消除隐患。

　　房产行政主管部门发现本条第一款第二项、第三项、第四项、第五项所列房屋，应当及时通知房屋所有人、使用人或者建设单位提出鉴定委托。

　　第十七条 委托房屋安全鉴定，应当提供下列材料：

　　（一）房屋安全鉴定委托书；

　　（二）委托人的身份证明；

　　（三）房屋产权证或者与被鉴定房屋有相关民事权利的有效证件；

　　（四）法律、法规规定应当提供的其他材料。

　　第十八条 房屋安全鉴定机构应当在合同约定的时间内出具鉴定报告。没有约定或者约定不明确的，应当在接受委托之日起二十日内出具鉴定报告。

　　鉴定的程序、方法和鉴定报告的制作，应当符合国家、行业的标准和规范，鉴定结论应当客观、真实反映房屋安全状况。

　　房屋安全鉴定机构及其鉴定人员对其作出的鉴定结论负责。

　　第十九条 房屋安全鉴定有国家标准的，执行国家标准；尚未颁布国家标准的，执行行业标准。对工业建筑、公共建筑、高层建筑、文物保护建筑等安全鉴定的，还应当参照有关专业技术标准、规范和规程进行。

　　第二十条 被鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当及时将鉴定报告告知房屋所有人或者使用人，并同时将鉴定报告报送房产行政主管部门。房产行政主管部门接报后应当及时向房屋所有人或者使用人发出《危险房屋通知书》，并提出限期治理的意见。

　　第二十一条 房屋所有人、使用人应当根据鉴定报告，对危险房屋分别采取下列治理措施：

　　（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。

　　（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。

　　（三）停止使用。适用于已无维修价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

　　（四）整体拆除。适用于整幢危险且已无维修价值，需立即拆除的房屋。

　　毗连危险房屋的各所有人，应当依法共同履行危险房屋的治理义务。

　　第二十二条 房产行政主管部门应当督促房屋所有人、使用人及时治理危险房屋，并对危险房屋修缮加固和排险的结果进行检查、记录。

　　第二十三条　房屋所有人、使用人对危及公共安全的危险房屋拒不治理的，房产行政主管部门可以责令停止使用危险房屋，必要时可以作出强制治理决定，采取加固、修缮、拆除、改建等治理措施，相关费用由房屋所有人、使用人承担。

　　第二十四条　房屋出现险情时，房屋所有人、使用人应当采取安全治理措施。房屋出现重大险情的，房屋所有人、使用人应当及时报告房屋所在地的区、县人民政府，区、县人民政府应当组织有关部门排除险情。

　　第二十五条　房产行政主管部门应当加强对危险房屋防治的监督检查，对超过设计使用年限的成片房屋或者经鉴定为危险房屋并危及公共安全的，应当及时向房屋所在地的区、县人民政府报告，并提出具体处理方案，区、县人民政府应当及时组织排除险情。

　　

　　第四章　房屋白蚁防治管理

　　

　　第二十六条　房屋建设工程施工前，应当实施白蚁预防处理。白蚁预防费用应当纳入工程费用，不得减免。收取的白蚁防治费用应当实行财政预算管理。

　　建设单位办理房屋销（预）售和产权登记时，应当向房产行政主管部门出具该项目经过白蚁预防处理的证明文件，并告知购房人。白蚁预防质量保证内容应当载入《住宅质量保证书》。

　　第二十七条　已使用房屋的白蚁防治应当由依法设立的白蚁防治单位负责实施。设立白蚁防治单位，应当具备国家规定的条件。白蚁防治单位防治白蚁应当使用国家规定的药物，并按照规定的程序进行。

　　第二十八条　新建房屋白蚁预防的包治期限为十五年，已使用房屋白蚁灭治的包治期限为两年。合同另有约定的，从其约定，但不得低于前述包治期限。

　　在包治期限内发生蚁害的，应当免费予以灭治。

　　第二十九条　房产行政主管部门应当加强对白蚁防治质量及药物安全的监督管理，及时向社会发布蚁情蚁害预报。

　　涉及公共安全的房屋发现白蚁危害的，房屋所有人、使用人或者管理单位应当及时委托白蚁灭治单位进行灭治。

　　房屋所有人、使用人或者管理单位应当配合白蚁防治机构进行白蚁危害检查和灭治。

　　

　　第五章 法律责任

　　

　　第三十条 房产行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，应当责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对法定职权范围内的事项不依法受理、敷衍拖延的；

　　（二）不依法实施行政许可的；

　　（三）在监督检查中发现重大隐患不及时处理造成重大事故的；

　　（四）在监督检查中不遵守法定程序或者对监督检查情况和处理结果不如实记录、归档的；

　　（五）不依法实施行政处罚的；

　　（六）利用职权牟取部门或者个人利益的；

　　（七）法律、法规规定的其他违法行为。

　　第三十一条 违反本条例第六条、第十条第二款规定，未经许可进行房屋拆改或者未按许可的方案施工的，由房产行政主管部门或者其委托的机构责令限期办理许可手续，采取纠正措施，对当事人处以一千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，可处以五万元以上十万元以下的罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

　　第三十二条 违反本条例第十八条第二款规定，房屋安全鉴定机构提供虚假鉴定报告的，由房产行政主管部门或者其委托的机构没收非法所得，并可对房屋安全鉴定机构处以二千元以上五万元以下的罚款；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条 违反本条例第十一条第一款规定，未将房屋的主体结构、承重结构、抗震防火结构和房屋的设计使用年限等事项书面告知购房人，或者未按规定将房屋建筑资料移交前期物业管理企业的，由房产行政主管部门或者其委托的机构责令改正，可处以五千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十四条 违反本条例第十六条规定，拒不委托房屋安全鉴定危害公共安全的，由房产行政主管部门或者其委托的机构责令限期办理房屋安全鉴定。逾期仍不委托鉴定的，由房产行政主管部门委托鉴定机构进行安全鉴定，鉴定费用由责任人承担，并可对当事人处以一千元以上一万元以下罚款；因拒不委托鉴定造成后果的，可处以五千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十五条 违反本条例第二十六条第一款规定，房屋建设工程施工前，不实施白蚁预防处理的，由房产行政主管部门或者其委托的机构责令改正,并可处以一千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，可处以五千元以上五万元以下的罚款。

　　违反本条例第二十六条第二款规定，建设单位办理房屋销（预）售和产权登记时,未向房产行政主管部门出具白蚁预防处理的证明文件，并告知购房人，或者白蚁预防质量保证内容未载入《住宅质量保证书》的，由房产行政主管部门或者其委托的机构责令改正，可以处以二千元以上三万元以下的罚款。

　　违反本条例第二十七条规定，不使用国家规定的药物或者不按规定使用药物的，房产行政主管部门或者其委托的机构可处以一千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十六条　违反本条例规定，依法应当由其他行政主管部门予以处罚的，从其规定。

　　

　　第六章　附　 则

　　

　　第三十七条 本条例自2007年4月1日起实施。