青岛市个体饭店卫生管理办法

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国家工商局


国家工商行政管理局关于加强监督管理，严厉查处卖淫嫖娼等违法经营活动的通知
国家工商局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，在我国原已绝迹的卖淫嫖娼活动又沉渣泛起；成为十分严重的社会问题。这一丑恶现象不仅严重败坏了社会风气，破坏了社会主义精神文明建设和改革开放的社会环境，而且还诱发了各种违法犯罪活动，造成性病的传播，直接危害着青少年的身心健康。为严厉打击这一犯罪活
动，认真贯彻执行全国人大常委会最近颁布的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，现就加强对旅店业等行业的监督检查，严厉查处利用经营场所等条件组织或纵容卖淫嫖娼活动等有关问题，通知如下：
一、下列行业是加强监督管理的重点行业（包括个体工商户、私营企业）：
（一）旅店业（包括宾馆、饭店、旅社、招待所等用于接待住宿的经营场所）；
（二）公共娱乐业（包括舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、酒吧、影剧院、录像放映点以及附设于宾馆、饭店的上述开展娱乐活动的场所）；
（三）出租汽车营运业；
（四）饮食服务业；
（五）理发美容业；
（六）其他有关服务性行业（包括按摩服务、健身服务、桑那浴服务等有关的服务行业）。
二、对上述行业的新办企业、个体工商户和申请增加与上述行业有关的经营服务项目的企业、个体工商户，要严格依法审批登记。对未经工商行政管理机关登记注册，核发营业执照，擅自开业者，必须坚决取缔。对擅自超越工商行政管理机关核准的经营范围和经营方式，从事与上述行
业有关的经营活动的，应严格按照有关规定予以查处。
三、严禁将从事上述行业的企业和经营单位承包、租赁给个体工商户或个人经营，只允许承包、租赁给其他企业经营，但承包方或承租方，必须与发包方或出租方签订书面合同，经合同管理机关鉴证或公证机关公证后，到原登记主管机关申请办理变更登记。承包方或承租方一律不得再
行转包或转租给其他企业经营。
严禁从事上述行业的个体工商户将自己经营的旅店、饮食店、咖啡厅、娱乐场所承包、租赁给其他个体工商户或个人经营。
四、严禁私招滥雇从业人员。上述行业的企业、经营单位和个体工商户招聘或雇用从业人员时，应签订书面合同，并按劳动行政管理部门的有关规定办理批准手续。合同经批准后应将其副本报原登记的工商行政管理机关备案。从业人员发生变动时，亦应按上述程序报批并补报备案。
五、上述行业的企业、经营单位和个体工商户，必须建立健全内部管理制度，堵塞管理漏洞，杜绝本单位人员组织、纵容、参与卖淫嫖娼活动或从事其他色情活动以及为此类活动提供条件。不同行业的企业、经营单位和个体工商户应结合实际情况，制定相应的服务公约、服务人员守则
、店堂规则、工作规范等；不得设置或变相设置“陪酒女郎”、“伴舞女郎”等服务内容；接待住宿的场所，应建立住宿登记制度、证件核验制度和来访登记制度；公共娱乐场所不得设置封闭式包厢或单间，已设置的必须拆除或改装大面玻璃，并不得悬挂窗帘；歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅、
酒吧厅不得播放不健康的歌曲或乐曲，不得以任何形式对顾客进行色情挑逗；公共娱乐场所在经营期间必须保持一定亮度的照明，严禁熄灯。
六、各级工商行政管理机关应根据本身的条件，建立专门的监督检查队伍或指定专人负责检查。上述行业的企业、经营单位和个体工商户，必须随时接受并主动配合工商行政管理机关的检查和抽查；对拒绝监督检查的，工商行政管理机关有权依法处理。
七、在监督检查工作中，凡发现与卖淫嫖娼活动有关的违法行为，按《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的规定处理。
八、工商行政管理机关对违反本通知及其他有关规定的企业、经营单位和个体工商户，可根据情节，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第四项关于违反国家其他有关规定的条款予以处罚。非法人私营企业、个体工商户违反规定的，可按《中华人民共和
国私营企业暂行条例》及其《施行办法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实施细则》的有关条款给予处罚。



1991年11月20日
建设部


工程建设项目报建管理办法
1994年8月13日，建设部

第一条 为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。
第二条 工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。
第三条 工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。
第四条 工程建设项目的报建内容主要包括：
（一）工程名称；
（二）建设地点；
（三）投资规模；
（四）资金来源；
（五）当年投资额；
（六）工程规模；
（七）开工、竣工日期；
（八）发包方式；
（九）工程筹建情况。
第五条 报建程序：
（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；
（二）按报建表的内容及要求认真填写；
（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。
第六条 工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。
第七条 建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：
（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；
（二）管理监督工程项目的报建登记；
（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；
（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；
（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。
第八条 工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。
第九条 凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。
第十条 本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。
第十一条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细则。
第十二条 本办法由建设部负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
工程建设项目报建表
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| 建设单位 | |单位性质| |
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| 工程名称 | |
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| 工程地点 | |
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| 投资总额 | |当年投资| |
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| 资金来源构成 |政府投资 ％；自筹 ％；贷款 ％；外资 ％|
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|批|立项文件名称| |
|准| | |
|文|------------| |
|件|文 号| |
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| 工程规模 | |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 计划开工日期 | |计划竣工日期| |
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| 发包方式 | |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 银行资信证明 | |
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| 工程筹建情况 |
| |
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