关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
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关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
工业和信息化部
中华人民共和国工业和信息化部公告
工产业政策[2011]第4号
为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，有序推进工业领域电力需求侧管理工作，优化工业用电结构，调整用电方式，提高工业电能利用效率，促进工业及国民经济的可持续发展，现将《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》予以公告。请有关单位遵照执行。
附件：关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
二○一一年一月十七日
关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见
近年来，我国工业经济快速发展，电力需求持续增加，目前工业用电量占全社会用电量的比重超过70%，电力资源的有限性与工业快速发展的矛盾及环境制约因素逐渐显现。在工业领域做好电力需求侧管理，优化工业用电结构，发展节电型工业，确保工业、电力和环境的协调发展，是各级工业和信息化主管部门面临的新形势。为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，促进工业及国民经济的可持续发展，现就做好工业领域电力需求侧管理工作提出如下指导意见。
一、充分认识工业领域电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性
工业领域的电力需求侧管理，是综合运用法律、政策、技术、经济以及必要的行政手段，统筹协调电力资源配置和工业结构调整，通过优化工业用电结构、转变工业用电方式，实施科学用电、节约用电、有序用电，提高工业电能利用效率，促进电力资源配置向高技术、高效率、高附加值工业领域转移，以较低电力消费增长创造更多的工业增加值产出，实现工业发展过程的资源节约和环境友好，促进经济社会协调发展的一项工业用电管理活动。
我国工业规模大，工业增加值占国内生产总值比重超过40%，许多产品产量已跃居世界首位。但工业发展方式粗放，结构不合理，电力资源利用效率低等问题仍十分突出，工业经济的产出与电力投入比同国际先进水平仍有较大差距。我国目前正处在工业化的重要阶段，工业电力消耗随工业规模不断扩大迅速增加，而我国的能源资源禀赋条件及生态环境承载能力将难以支撑。因此，在电力供应保持适度增长的同时，必须大力推进工业需求方的用电管理，以减小工业增长带来的用电需求压力，确保工业经济可持续发展。
各级工业和信息化主管部门要从贯彻落实科学发展观、走节能高效的新型工业化道路的高度，充分认识工业领域电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，采取有力措施，积极推进工业领域的电力需求侧管理工作，确保工业经济持续健康发展。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，着力于更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。坚持政府主导，企业、中介组织积极参与，以建设节电型工业为目标，加快推进工业产业和产品结构调整，倡导科学用电和节约用电，全面提升工业用电效率，坚持走中国特色的新型工业化道路。
(二)主要目标。到2015年，工业领域电力需求侧管理政策体系基本完善，运行机制基本建立;工业产业和产品用电结构更加优化，发展方式更加科学，电力等生产要素配置更加合理;工业电能利用效率明显提高，单位电耗增加值高的产业快速发展，单位电耗增加值高的产品产量稳步提高;节电高效的先进工艺、技术应用更加广泛，工业用电占全社会用电比重逐步降低。
努力培育5-10个带动效应显著的省级工业电力需求侧管理示范区，有序推进25-30家骨干工业企业开展电力需求侧管理试点，着力培育一批服务能力强、辐射面广的工业节电服务机构。
三、主要任务和重点工作
(三)完善政策体系，保障工业领域电力需求侧管理有序推进。各地区要根据本地区工业发展实际情况，研究制定工业领域电力需求侧管理相关政策，完善工作机制，编制工业领域电力需求侧管理实施方案;建立和完善工业用电预测、预警机制，完善企业电力消费统计、监测和考核体系，准确把握本地区工业用电构成，掌握企业电能需求和利用状况，从优化用电结构和促进科学、节约用电着手，全面推动工业领域电力需求侧管理健康发展。
(四)调整产业结构，发展节电型工业。要从发展节电型工业的高度，统筹工业行业、产业、产品结构，结合“调结构、转方式”和节能减排工作，对主要工业行业、产业和产品按照单位电耗创造工业增加值进行分类、排序，科学、合理配置电力资源，促进电力资源向单位电耗工业增加值高的产业和产品转移，努力遏制高耗电、低效能的产业发展，争取以较低的电力消费增长支撑较快的工业发展。
(五)制定有序用电方案，保障电力供需平衡。研究本地区工业生产用电需求的基本规律，做好与电网配电能力的衔接，推进工业企业科学用电、节约用电、有序用电，确保工业正常生产的用电需求。会同有关部门制定和完善有序用电方案，积极引导工业企业参与有序用电，做好工业错峰、避峰用电预案，落实峰谷、差别电价等有关政策。努力控制产能过剩行业企业用电需求，严格限制高耗能、高排放企业用电，坚决抑制淘汰类、严重重复建设项目的用电需求，依法停止违规建设项目用电。
(六)健全工业节电标准体系，推广节电工艺技术和设备。根据国家产业政策和能效标准，进一步建立和完善工业行业用电、节电标准体系，降低产品和工艺单位电耗。研究开发高效节电工艺技术和设备，加快提升国内节电装备研发制造水平，工业企业应配备和使用节电技术和设备、产品以及合格的电力计量器具，促进节电技术进步。
(七)推进两化融合，以信息化带动工业节电。积极推进工业化和信息化融合发展，着力引导工业企业利用信息化技术，推动节电技术进步和管理水平提升;加快建设工业企业能源管理信息系统，提高节电产品、节电工艺的研发设计及企业管理的信息化水平，实现以信息化推动工业节电;依靠信息技术，提高企业生产用电管理效率，促进节电技术和设备优化升级，使现代信息技术成为工业节电的重要手段和途径。
(八)完善激励机制，支持工业领域加强电力需求侧管理。要会同有关部门制定和完善相关经济激励措施，提出信贷支持、资金补贴和适当的税收扶持等政策措施，促进工业企业主动参与和实施电力需求侧管理;加大技术改造力度，有条件的地区要建立工业领域电力需求侧管理专项资金，重点支持工业企业提高技术创新能力、优化工业用电结构、余热余压发电项目技术改造、落后耗电设备更新换代、建设工业用电管理服务平台等，带动社会资金参与工业领域电力需求侧管理工作。特别是对节电潜力大、用电结构调整快、整体节电效果明显的地区和企业，在专项资金安排上给予重点支持，充分发挥好专项资金的引导和调控作用。
(九)建立企业评价体系，大力推进工业领域电力需求侧管理示范工程。加快制定、完善工业领域电力需求侧管理评价标准，建立企业科学用电、节约用电和有序用电的评价考核体系。在钢铁、有色、建材、化工等重点耗电行业内，选择若干家骨干工业企业开展电力需求侧管理试点工作;按照地区工业行业类别和特点，确定培育省级电力需求侧管理示范区;及时总结各地区、各行业开展电力需求侧管理的有效做法，交流推广典型地区、行业和企业的成功经验。
(十)加强制度建设，健全企业用电管理机制。采取有效措施，引导工业企业加强内部配套制度建设，建立健全企业内部用电管理机制;督促企业特别是高耗电企业加强产品单位电耗限额管理，加快生产工艺、技术和设备更新和改造，优化企业用电方式，提高企业电能利用效率;重点耗电企业应设置用电管理岗位，强化人员培训，为工业领域电力需求侧管理提供人力资源保障。
四、保障措施
(十一)加强组织领导，健全工作机制。工业和信息化部负责指导全国工业领域开展电力需求侧管理工作，会同国家有关部门完善相关法律法规和配套措施，制定相应经济鼓励政策，促进工业领域电力需求侧管理有序推进;加强督促检查，及时了解各地工业行业开展电力需求侧管理实际情况;会同有关部门探索研究各主要行业用电规律，指导企业调整生产方式，实现科学、节约和有序用电。
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要把工业领域电力需求侧管理作为推进工业结构调整、转变发展方式和促进节能减排的一项重要内容抓实抓好。要结合本地区实际，加强组织领导，明确工作思路，编制本地区的实施方案，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保电力需求侧管理工作规范、有效、持续地开展。各地编制工作实施方案，及时报工业和信息化部。
(十二)建立工作目标责任制。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要会同有关部门建立工业领域电力需求侧管理工作目标责任制，明确各项责任和保障措施;要加强对工业用电的监督和考核，抓紧研究完善考核办法，将科学用电、节约用电、有序用电和优化用电结构等情况纳入工作的考核内容。严格目标责任，加强监督考核，务求取得实效。
(十三)培育建立社会化服务体系。各级工业和信息化主管部门要加强工业领域电力需求侧管理社会化服务体系建设，会同有关部门建立本地区信息服务平台，定期发布节电新产品、新工艺、新设备等相关信息;扶持培育一批面向工业的专业化节电服务公司，为工业企业提供节电技术诊断、融资、改造等服务，加快推进合同能源管理。
工业领域有关行业协会要积极协调服务，深入研究本行业用电规律，掌握企业电力消耗水平，为本行业开展电力需求侧管理工作提供相关业务咨询、技术服务;加强国际合作，了解国外同类企业单位产品电耗等先进指标，充分利用国际先进节电技术和用电管理经验，不断提高工业领域电力需求侧管理水平。
(十四)加强舆论引导，创造良好社会氛围。各级工业和信息化主管部门要充分利用广播电台、电视台、报刊、网络等渠道，广泛宣传工业领域电力需求侧管理的意义、政策法规及实施办法等;有针对性地开展宣传、培训等工作，普及工业领域电力需求侧管理的基本知识，逐步建立科学、合理用电理念，形成有利于推动工业领域电力需求侧管理工作的良好社会氛围。
曲靖市市级财政偿债准备金管理办法
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府公告第46号
《曲靖市市级财政偿债准备金管理办法》已经2009年11月25日曲靖市第三届人民政府第十二次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。
二○○九年十二月三十一日
曲靖市市级财政偿债准备金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强市级政府性债务管理，增强偿还政府性债务的能力，切实防范政府性债务风险，维护政府举债信誉，根据《云南省省级财政偿债准备金管理暂行办法》及国家相关法律、法规规定，结合市财政实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府性债务是指地方政府和职能部门及其所属基础设施型投融资公司，以及有财政经常性拨款的事业单位，为基础性、公益性建设项目等从上级转贷借入、向国内银行业金融机构贷款形成的直接债务或依法提供担保形成的担保债务。
在直接债务中，一般债务是指没有对应收入来源的债务；专项债务是指有对应经营性收益或制度性收入来源项目举借的债务。
第三条 市级财政偿债准备金（以下简称偿债准备金）是指经市人民政府批准设立的，通过预算安排等方式筹措并由市财政用于偿还政府性债务及利息的专项偿债资金。
第四条 偿债准备金按照“统一管理、规范使用、规避风险、严格程序”的原则，由市级财政统一设立专户，专帐管理，专项核算，专款专用。
第五条 市财政局具体负责偿债准备金的管理工作。
第六条 国际金融组织和外国政府贷款还贷准备金的管理按有关规定执行。
第七条 县（市）区级财政部门应参照本办法的规定，结合各自的工作实际，制定本级财政偿债准备金管理办法。
第二章 偿债准备金的筹集
第八条 偿债准备金的来源：
（一）市级财政预算安排的资金；
（二）政府偿债准备金的孳息收益；
（三）依法可以用于偿还债务的其他资金。
第九条 市财政局根据债务情况和上述来源筹集偿债准备金。偿债准备金规模应逐步达到市本级上年地方政府性债务年初余额的5%。
第三章 偿债准备金的使用
第十条 偿债准备金用于偿还政府性债务本金及利息。偿债准备金不得挪作他用，不得用于风险投资。
第十一条 偿债准备金的主要用途：
（一）按规定需由市本级财政偿还的一般债务；
（二）偿还因自然灾害等不可抗拒的原因致使项目完全丧失还款能力的市级政府性合法担保债务；
（三）其他经批准偿还或垫付的政府性债务。
第四章 偿债准备金的管理和核算
第十二条 市级财政根据市人民代表大会批准的年度财政预算负责将本办法第八条规定的各项资金统一拨付到偿债准备金专户，进行专账管理。市财政根据预算安排和债务到期情况，从偿债准备金专户中直接拨付偿债资金到各借款主体单位。各借款主体单位应专款专用，保证及时将资金用于偿还债务本息。
第十三条 偿债准备金的核算：
（一）偿债准备金专户收到预算内拨入的偿债准备金时，借记“银行存款”科目，贷记“偿债准备金收入——偿债准备金”科目。“偿债准备金收入——偿债准备金”科目的贷方余额反映偿债准备金收入累计数。年终结账时，将本科目的贷方余额转入“结余——偿债基金”科目。
（二）支付债务本息时，借记“偿债准备金支出”科目，贷记“银行存款”科目。“偿债准备金支出”科目的借方余额反映实际支付偿债准备金支出累计数。年终结账时，将本科目的借方余额转入“结余——偿债基金”科目。
（三）收到偿债准备金孳息时，借记“银行存款”科目，贷记“偿债准备金收入——利息收入”科目。“偿债准备金收入——利息收入”科目的贷方余额反映偿债准备金孳息累计数。年终结账时，将本科目的贷方余额转入“结余——偿债基金”科目。
（四）年终结账时：借记“偿债准备金收入——偿债准备金”和“偿债准备金收入——利息收入”科目， 贷记“结余——偿债基金”科目；借记“结余——偿债基金”科目，贷记“偿债准备金支出”科目。年末“结余——偿债基金”科目贷方余额反映偿债准备金累计余额。
第五章 偿债准备金的监督
第十四条 市财政局对使用偿债准备金的政府性债务投资项目资金使用情况进行重点监督检查。
第十五条 财政部门内部应结合工作实际，建立完善内部控制制度，对偿债准备金的拨付、使用、往来款项等重要经济业务建立岗位责任制和审批制度。经办人员和财会人员依照《中华人民共和国会计法》及其他有关规定行使财务会计监督权，对违反财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。
第十六条 审计机关依法对偿债准备金使用情况进行审计监督。
第十七条 财政部门和政府性债务责任主体在使用政府偿债准备金过程中，有违反财政法规行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十八条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。
第十九条 本办法自2010年4月1日起施行。
山东省辐射环境管理办法
山东省人民政府
山东省辐射环境管理办法
（2003年1月7日山东省人民政府第29次常务会议审议通过 2003年2月11日山东省人民政府令第153号公布）
第一章 总则
第一条 为加强辐射环境管理，防治辐射污染，保障人体健康和环境安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事伴有辐射项目建设和其他伴有辐射活动的，应当遵守本办法。
第三条 辐射环境管理应当遵循安全第一、预防为主、防治结合、全面监控的原则。
第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的辐射环境实施统一监督管理；省环境保护行政主管部门可以委托省辐射环境监督机构，具体负责全省辐射环境的监督管理工作。
公安、卫生、无线电管理等有关部门和机构，依照各自职责对辐射环境实施监督管理。
第五条 省环境保护行政主管部门应当组织建立辐射环境监测网络，加强辐射环境和辐射污染源的监测管理，定期发布辐射环境状况公报。
第二章 辐射污染防治
第六条 从事伴有辐射项目建设的，应当按照国家关于建设项目环境保护管理的规定，向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
伴有辐射项目环境影响报告书、环境影响报告表的编制，应当由具备相应资质的单位承担。
第七条 新建、扩建、改建下列伴有辐射项目和退役核设施的，其环境影响报告书应当报国务院环境保护行政主管部门审批，同时抄送省环境保护行政主管部门：
（一）核设施项目；
（二）总功率在200千瓦以上的电视发射塔；
（三）总功率在1000千瓦以上的广播站（台）；
（四）跨省的电磁辐射项目；
（五）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的伴有辐射项目。
第八条 新建、扩建、改建除前条规定以外并超过豁免水平的下列伴有辐射项目的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报省环境保护行政主管部门审批，同时抄送项目所在地的市、县（市、区）环境保护行政主管部门：
（一）除核设施以外的伴有放射性污染的项目；
（二）广播电视、无线通信、雷达发射项目；
（三）工业、科研、医疗中的电磁能应用项目；
（四）电压在100千伏以上的送变电项目和电流在100安培以上的工频项目；
（五）轻轨和电气化铁路项目；
（六）国家和省规定的应当进行环境影响评价的其他项目。
省环境保护行政主管部门应当分别自收到环境影响报告书之日起30日内、环境影响报告表15日内、环境影响登记表10日内作出审批决定，并书面通知建设单位。
第九条 环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，伴有辐射项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批；自批准之日起满5年方开工建设的，应当报原审批机关重新审核。
第十条 本办法实施前，伴有辐射项目已开工建设或者营运，但未进行环境影响评价的，建设单位必须在本办法施行之日起1年内补办环境影响评价报批手续。
第十一条 伴有辐射项目的建设单位向发展计划、经贸、建设、公安、卫生、工商、无线电管理等有关部门和机构办理相关手续时，应当提交环境影响评价的批准文件。
第十二条 伴有辐射项目的污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。污染防治设施必须经原审批环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格后，主体工程方可正式投产使用。
污染防治设施必须保持正常运行，不得擅自拆除或者停止使用。
第十三条 产生辐射污染的单位，应当将污染物排放的种类、强度、方式以及污染防治设施、类型等向当地环境保护行政主管部门申报登记。不符合排放标准的，应当停止排放，限期治理；符合排放标准的，省环境保护行政主管部门应当自申报之日起30日内发放排污许可证。
第十四条 产生辐射污染的单位，应当对污染源进行监测，并于每年第一季度将监测数据和资料汇总报当地环境保护行政主管部门。不具备监测条件的，应当委托具有资质的监测单位代为监测。
监测中发现异常的，必须及时向当地环境保护主管部门和省辐射环境监督机构报告。
第十五条 伴有辐射项目与周围建筑物之间应当保持必要的防护距离，其对周围环境的辐射强度不得超过国家规定的标准。
核设施运营和核技术利用单位应当建立严格的管理制度，对放射性物质和放射源进行有效控制，防止泄漏、失控或者丢失。
放射源以及被放射性污染的物质不得擅自转让、转移。
第十六条 进口核材料或者进口比活度超过豁免水平的放射源以及含有天然放射性物质的原材料或者产品的，应当向省环境保护行政主管部门申报登记。
第十七条 利用工业废渣或者天然石材生产制作的建筑材料，应当符合放射性核素限量国家标准。不符合国家标准的，不得销售和使用。
第三章 放射性废物管理
第十八条 下列放射性废物，产生单位必须送城市放射性废物库集中贮存，并应当凭贮存证明向公安、卫生部门办理注销登记、许可证手续：
（一）废放射源；
（二）被放射性污染的物品；
（三）被放射性污染的动物尸体或者植株；
（四）放射性核素比活度大于国家规定标准的有机闪烁液。
第十九条 向环境排放放射性废气、废水和固体废物，必须符合国家规定的放射性污染控制标准。
矿产资源开发利用中产生的伴生放射性尾矿砂、废矿石以及其它固体废物，应当按照国家辐射防护规定的要求贮存、处置。
第二十条 产生放射性废物的，必须按照国家辐射防护规定进行收集、分类、包装、标记，建立放射性废物档案，并实施严格的安全管理制度，保证人体健康和环境安全。
不具备放射性废物收集、分类和包装条件的，应当委托具备条件的单位承担。
第二十一条 送贮放射性废物的，应当如实提供放射性废物的种类、数量、比活度等资料，并按规定办理入库手续，交纳有关费用。具体的收费标准，由省物价部门按照国家和省有关规定制定。
第二十二条 使用单位对暂不使用的放射源不具备安全存放条件的，应当送城市放射性废物库代管。城市放射性废物库应当确保放射源存取安全。
第二十三条 收贮、运输放射源、放射性废物的人员、车辆和工具，应当进行表面污染检查。表面污染超过国家标准限值的，必须采取去污措施后方可离开库区。
第二十四条 任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）擅自转让、转移、收购或者焚烧、掩埋放射性废物；
（二）将放射性废物与非放射性物品混放；
（三）向环境排放放射性有机废液和含有高、中水平的放射性废水；
（四）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放放射性废水；
（五）采用稀释方式将不符合排放标准的放射性废水排入环境；
（六）进口放射性废物或者擅自将省外的放射性废物运入省内处理。
第二十五条 省辐射环境监督机构应当定期对城市放射性废物库和周围环境进行监测。监测中发现异常的，应当及时查明原因，并采取必要的防治措施。
城市放射性废物库应当将运行情况定期向省环境保护行政主管部门报告。
第四章 辐射污染事故的预防与处理
第二十六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同公安、卫生等部门，制定本行政区域内的辐射污染事故应急响应方案，报同级人民政府批准，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
辐射污染事故应急响应方案应当包括组织体系、部门职责、启动方式、污染监测、事故处理措施等内容。
第二十七条 从事伴有辐射项目建设和其他伴有辐射活动的单位，应当加强辐射防护知识和技能的教育培训，建立安全责任制，严格操作规程，防止辐射污染事故发生。
核设施运营、核技术利用和伴生放射性矿产资源开发利用单位，必须制定放射性污染事故应急预案，并报当地环境保护行政主管部门备案。
第二十八条 发生放射性物质泄漏、放射源失控、丢失或者电磁辐射污染等事故的，必须立即采取措施制止事故的扩大和蔓延，并如实向当地环境保护行政主管部门报告。
任何单位和个人不得隐瞒、拖延不报或者谎报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。
第二十九条 当地环境保护行政主管部门接到污染事故报告后，应当立即按照有关规定上报事故情况，并赶赴事故现场组织监测，确定污染程度和范围，采取相应的控制污染措施。
发生较大或者重大污染事故的，有关人民政府和部门应当按照应急响应方案的规定立即组织救援。必要时，可采取相应的限制、隔离、撤离等措施，减轻和避免人员伤害。有关单位和个人应当予以协助、配合。
第三十条 发生污染事故的单位应当查明事故原因，向当地环境保护行政主管部门提交书面事故报告，接受调查处理。
环境保护行政主管部门应当会同有关部门，对事故原因、性质、污染程度和范围、危害后果、事故责任等进行全面调查，提出对责任单位和责任人员的处理意见，并按规定报有关人民政府和部门。
任何单位和个人不得阻挠和干涉污染事故的调查、处理。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令改正，可处3万元以下罚款：
（一）造成放射性物质和放射源泄漏、失控或者丢失的；
（二）擅自转让、转移放射源或者被放射性污染的物质的；
（三）生产、销售、使用不符合放射性核素限量国家标准的建筑材料造成放射性污染的；
（四）擅自转让、转移、收购或者不按规定处置、处理放射性废物的；
（五）进口放射性废物或者擅自进口核材料以及比活度超过豁免水平的放射源和含有天然放射性物质的原材料或者产品的；
（六）因管理不善造成辐射污染事故的。
第三十二条 违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期仍不改正的，可并处1万元以下罚款：
（一）已开工建设或者营运的伴有辐射项目未按规定要求补办环境影响评价报批手续的；
（二）未对辐射污染源进行监测或者不按规定报送监测数据和资料的；
（三）未建立放射性废物档案的；
（四）未建立放射性污染事故应急预案或者不按规定报告辐射污染事故的。
第三十三条 违反辐射环境管理其他规定的，由环境保护行政主管部门或者其他部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十四条 造成辐射污染事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 辐射环境监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法下列用语的含义是：
辐射，是电离辐射和电磁辐射的总称。电离辐射又称放射性，是指与物质直接或者间接作用时能使物质电离的辐射，包括核设施、核技术利用、伴生放射性矿产资源等所产生的辐射；电磁辐射，是指以电磁波形式通过空间传播的辐射，包括广播电视、无线通讯、雷达发射、高压送变电以及工业、科研、医疗系统中的电磁能应用项目等所产生的辐射。
放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家和省规定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。
比活度，是指含有放射性物质的活度与质量的比值。
第三十七条 本办法自2003年4月1日起施行。
